農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) [復(fù)制鏈接]

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發(fā)表于: 2011-4-6 09:15:00 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
目前的全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)化、特色化與規(guī);厔(shì),形成大的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū),許多農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)已發(fā)展得相當(dāng)成熟。以歐盟農(nóng)業(yè)為例,荷蘭形成花卉與牛奶的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū),比利時(shí)在養(yǎng)雞與產(chǎn)蛋、法國(guó)在小麥與面包、葡萄酒、丹麥在養(yǎng)豬等方面各自形成區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。這樣細(xì)的分工與專(zhuān)業(yè)化,使每一個(gè)國(guó)家都有自己獨(dú)特的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)類(lèi)似的規(guī)模,華盛頓州形成蘋(píng)果特色專(zhuān)業(yè)區(qū),南部幾個(gè)州形成棉花特色專(zhuān)業(yè)區(qū),中部幾個(gè)州形成小麥特色專(zhuān)業(yè)區(qū)。而我國(guó)僅小麥、玉米等在全國(guó)就有二十多個(gè)省市來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),缺乏細(xì)的專(zhuān)業(yè)分工,結(jié)果造成許多省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,都是大而全,什么都搞,什么都搞不精。
荷蘭的花卉在世界上算是一個(gè)奇跡。因?yàn)樗碱I(lǐng)著世界花卉60%以上的市場(chǎng),每年僅賣(mài)花的出口創(chuàng)匯就達(dá)60億美元以上,形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。許多國(guó)家都想發(fā)展花卉,但都比不過(guò)荷蘭的花卉。原因很簡(jiǎn)單:一旦一個(gè)產(chǎn)業(yè)的特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)形成,它的最大的優(yōu)勢(shì)之一就是很難被模仿。比如荷蘭的花卉專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū),其他地方也能種花,但價(jià)值最高,種類(lèi)最全、運(yùn)輸最快捷、服務(wù)最周到、價(jià)格最透明的一定是荷蘭。荷蘭的花卉專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)不但有全球最好的上百家世界知名的種子公司、種苗公司、包衣公司和幾千個(gè)獨(dú)立的花卉種植者,還有支持花卉業(yè)種植的配套產(chǎn)業(yè),其中包括花卉苗、灌溉和收獲設(shè)備、包衣和標(biāo)簽的提供者,專(zhuān)業(yè)化公關(guān)和廣告公司,眾多針對(duì)消費(fèi)者和貿(mào)易商的花卉出版商。本文在荷蘭留學(xué)時(shí)參觀了不少荷蘭的種苗公司,發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚奇的現(xiàn)象:許多公司僅郁金香就有高達(dá)上萬(wàn)甚至十多萬(wàn)的品種,通過(guò)高效的溫控等現(xiàn)代生物高科技,他們可以按照客戶(hù)的要求,隨時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)的一切要求,比如什么顏色、形態(tài)、大小、開(kāi)花時(shí)間等等。荷蘭世界知名的拍賣(mài)場(chǎng)也使其花卉市場(chǎng)的價(jià)格比較透明,高效的運(yùn)輸系統(tǒng)使最遠(yuǎn)的客戶(hù)也能在二十四小時(shí)送達(dá)。所有這些“軟”“硬”條件才使荷蘭成為世界上獨(dú)一無(wú)二的花卉王國(guó)。當(dāng)然,荷蘭人對(duì)花的迷戀程度在世界上也是一流的,這也是其他國(guó)家短期內(nèi)難以模仿的。
       美國(guó)加州的葡萄酒專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)是另外一個(gè)經(jīng)常被人們提及的知名的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。該專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)包括680家商業(yè)酒廠及幾千個(gè)獨(dú)立的葡萄種植者。還包括為葡萄產(chǎn)業(yè)服務(wù)的各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),如:葡萄苗、灌溉和收獲設(shè)備、桶子和標(biāo)簽的提供者,專(zhuān)業(yè)化公關(guān)和廣告公司,眾多針對(duì)消費(fèi)者和貿(mào)易受眾的酒類(lèi)出版商。專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)所在地的加利福尼亞大學(xué)快成了一個(gè)葡萄大學(xué),該大學(xué)提供大量的葡萄栽培和釀酒學(xué)課程、葡萄酒研究所等。另外該生產(chǎn)區(qū)與加州其他的農(nóng)業(yè)特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū),如食品和餐飲以及酒鄉(xiāng)旅游等方面也有關(guān)聯(lián)(波特,1998)。
    近年來(lái),我國(guó)沿海地區(qū)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成規(guī);c專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)區(qū)(有些人稱(chēng)之為“塊狀經(jīng)濟(jì)”),從目前的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,這種新的資源組織方式表現(xiàn)相當(dāng)成功,許多產(chǎn)業(yè)區(qū)目前已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中最有活力的一塊。比如廣東中山市古鎮(zhèn)聚集了2000多家燈飾生產(chǎn)廠,占了全國(guó)近60%的市場(chǎng)份額,浙江橋頭鎮(zhèn)的鈕扣產(chǎn)業(yè)區(qū),溫州的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),山東壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)等等,這些產(chǎn)業(yè)區(qū)無(wú)論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),還是出口方面都表現(xiàn)相當(dāng)出色,真正做到了“以小舢板戰(zhàn)勝了大帆船”。據(jù)浙江1998年的調(diào)查,在全省有資料匯總的66個(gè)縣(市、區(qū))中,“塊狀”經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)品總產(chǎn)值超過(guò)1億元的區(qū)塊有306個(gè),合計(jì)總產(chǎn)值2664億,每個(gè)區(qū)塊平均規(guī)模達(dá)到8.7億元 (仇保興,2000)。盡管這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域沒(méi)有中央政府的各種政策優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)等,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展,具有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
產(chǎn)業(yè)區(qū)已引起了包括世界銀行、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等的高度重視。 美國(guó)的許多州都紛紛拋棄原來(lái)以單一企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)政策,取而代之的是設(shè)計(jì)和執(zhí)行新的產(chǎn)業(yè)區(qū)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。歐洲許多國(guó)家在產(chǎn)業(yè)區(qū)政策方面更是急先鋒,意大利、荷蘭、英國(guó)、丹麥、德國(guó)等國(guó)家都十分重視產(chǎn)業(yè)區(qū)的研究和實(shí)際應(yīng)用。
2。規(guī);、特色化與專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)區(qū)可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的諸多不足之處
為什么全球農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如何的分工趨勢(shì)?因?yàn)閺脑诮跬耆?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,小農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的固定資產(chǎn)投資成本、彌合知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)技能差距成本以及彌補(bǔ)缺少外部條件的成本都會(huì)隨之上升,從而影響他們發(fā)展。為了克服創(chuàng)這些阻礙,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在某個(gè)低水平上鎖定,通過(guò)區(qū)域?qū)I(yè)化和專(zhuān)業(yè)群化就可以克服發(fā)展的障礙。農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾的研究認(rèn)為(Marshall,1890),集中在一起比單個(gè)孤立的廠商或農(nóng)戶(hù)更有效率的原因三個(gè):能促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商隊(duì)伍的形成、有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的共享和知識(shí)外溢。在專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)中,某企業(yè)或農(nóng)戶(hù)有一種新工藝,很快會(huì)傳播出去,通過(guò)人們的交流,新思想也會(huì)很快地被接受,此類(lèi)的信息的及時(shí)反饋,使得交易費(fèi)用和創(chuàng)新費(fèi)用降低,與其他區(qū)域的分散競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,慢慢就形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)普林斯頓大學(xué)的著名學(xué)者克魯格曼則認(rèn)為是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張所帶來(lái)的報(bào)酬遞增效應(yīng)(Krugman,1991)。哈佛大學(xué)著名教授波特則認(rèn)為農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)比較有利于生產(chǎn)商更好的接近雇員和供應(yīng)商,獲得專(zhuān)業(yè)化服務(wù)及配套產(chǎn)品,有比較好的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,較有利于新企業(yè)的形成和創(chuàng)新(Porter,1990,1998)。還有人認(rèn)為驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)成長(zhǎng)的因素和驅(qū)動(dòng)城市成長(zhǎng)的因素類(lèi)似,即集聚經(jīng)濟(jì)性和正的外部性。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)不僅僅降低交易成本,提高效率,而且改進(jìn)激勵(lì)方式,創(chuàng)造出信息、專(zhuān)業(yè)化制度、名聲等集體財(cái)富。
    從農(nóng)業(yè)發(fā)展史來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)勞動(dòng)的分工和協(xié)作,使農(nóng)業(yè)內(nèi)部劃分為越來(lái)越多的行業(yè)和部門(mén)。交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工、大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建立及農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易等等,又反過(guò)來(lái)加深農(nóng)業(yè)的分工和農(nóng)業(yè)知識(shí)專(zhuān)門(mén)化。分工和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)業(yè)內(nèi)部及農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的密切協(xié)作和聯(lián)合。以荷蘭花卉專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)為例,花農(nóng)們一般購(gòu)買(mǎi)種苗公司的花苗,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的種植,再由花農(nóng)合作社運(yùn)送到花卉的專(zhuān)門(mén)拍賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài)。很少有花農(nóng)直接購(gòu)買(mǎi)種子進(jìn)行種植的,因?yàn)榉N子從播種到長(zhǎng)成幼苗需要很長(zhǎng)時(shí)間,所以有專(zhuān)門(mén)的種苗公司通過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)來(lái)縮短這一時(shí)間,然后把種苗出售給花農(nóng)。這樣專(zhuān)業(yè)化的分工大大節(jié)約了花農(nóng)們的養(yǎng)花成本,也促使專(zhuān)門(mén)的種苗公司、種子公司、包衣公司、運(yùn)輸公司、拍賣(mài)公司等出現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)分工主要包括水平分工和垂直分工。水平分工主要解除了農(nóng)民橫向的問(wèn)題,在水平分工之前,大部分的農(nóng)戶(hù)如果兼業(yè),他不得不了解多種農(nóng)作物的生產(chǎn)知識(shí),如果分工,他可以把精力集中于某一作物上,從而獲得專(zhuān)門(mén)知識(shí),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。垂直分工主要指部分農(nóng)戶(hù)分離出來(lái),專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),從而有利于該環(huán)節(jié)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技術(shù)的進(jìn)步,也有利于制度的創(chuàng)新和發(fā)展。在我國(guó)素有“大蒜第一縣”之稱(chēng)的山東蒼山,由于全縣大蒜在全國(guó)乃至日本、韓國(guó)信譽(yù)度很好,故分化出許多農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事除大蒜種植業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)鏈的生意,比如進(jìn)行大蒜的加工、運(yùn)輸、包裝等。通過(guò)這樣的分工,可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化最大的好處是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改變了傳統(tǒng)的小生產(chǎn)方式,從而大大提高產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工形成了專(zhuān)業(yè)化的人力資本和投資資本,從而設(shè)置進(jìn)入某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的障礙,退出障礙和內(nèi)行與外行之間的效率差異,使得人們選擇專(zhuān)業(yè)化和相互依賴(lài)的生活方式而不是自給自足。隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化又不斷地深化。
全球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策正文目錄
農(nóng)業(yè)是生物科技應(yīng)用極為重要而廣泛的產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代生物技術(shù)為核心的農(nóng)業(yè)科技革命,成為維護(hù)食物安全和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。鑒于世界性的人口激增、耕地銳減、環(huán)境惡化、糧食短缺和危機(jī)感,許多國(guó)家開(kāi)始重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究和應(yīng)用,并將發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)作為“強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,紛紛制定發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整法律和政策,加大政府預(yù)算,鼓勵(lì)社會(huì)投資,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)。
  一、發(fā)展現(xiàn)狀
  美國(guó)為了確保其在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位,建立了高層協(xié)調(diào)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)組織體系,每年投入生物技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)達(dá)380多億美元,已先后形成了5個(gè)生物谷,培育了1400多家生物技術(shù)企業(yè);為發(fā)展生物質(zhì)能源農(nóng)業(yè),規(guī)劃到2020年,生物質(zhì)燃料將取代10%的燃料油消費(fèi),2050年達(dá)到50%。歐盟自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,就要求成員國(guó)大力發(fā)展生物質(zhì)能源,積極發(fā)展能源農(nóng)業(yè),以緩解能源供需矛盾,改善環(huán)境;按照歐盟的要求,到2020年生物質(zhì)燃料在傳統(tǒng)燃料市場(chǎng)中占有20%的比例。英國(guó)是世界上第一只克隆羊“多莉”的誕生地,英國(guó)政府提出的“發(fā)展生物技術(shù)”戰(zhàn)略報(bào)告的目標(biāo)是保持生物技術(shù)位于世界第二的水平。日本提出和確立了“生物產(chǎn)業(yè)立國(guó)”戰(zhàn)略作為新的國(guó)家目標(biāo),并成立了以首相為首的“生物技術(shù)戰(zhàn)略會(huì)議”。印度也謀求成為生物技術(shù)大國(guó),并專(zhuān)門(mén)成立了“生物技術(shù)部”。新加坡制定了“5年躋身生物技術(shù)頂尖行列”的目標(biāo),把新加坡建成“生物島”。韓國(guó)也制定了生物技術(shù)發(fā)展計(jì)劃,準(zhǔn)備到2010年成為世界前7位的生物產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
  二、發(fā)展趨勢(shì)
  有大量跡象表明,21世紀(jì)是生物技術(shù)的世紀(jì)。生物技術(shù)作為新的農(nóng)業(yè)科技革命的“推進(jìn)器”,正在悄然拓展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能,進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久而強(qiáng)勁的動(dòng)力。
  1.農(nóng)業(yè)外延擴(kuò)大化
  在目前生物經(jīng)濟(jì)的孕育和成長(zhǎng)階段,農(nóng)業(yè)的外延已經(jīng)開(kāi)始擴(kuò)大到生物技術(shù)作物新品種、新型食品以及增加農(nóng)產(chǎn)品功能等領(lǐng)域。隨著生物科技領(lǐng)域新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)的延伸范圍將進(jìn)一步拓展,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的空間和發(fā)展機(jī)遇。動(dòng)物克隆技術(shù)已經(jīng)基本成熟,為改良農(nóng)業(yè)、培育新的動(dòng)物新品種開(kāi)辟了新的途徑。牛、豬、魚(yú)等動(dòng)物生長(zhǎng)激素,以及新型飼料添加劑的應(yīng)用,將大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。促進(jìn)畜牧業(yè)增產(chǎn)的動(dòng)物激素、酶和氨基酸等飼料添加劑及農(nóng)牧業(yè)使用的各種診斷試劑和疫苗等農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成就已為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富。畜禽疫苗、生物獸藥的研究與使用,將構(gòu)筑動(dòng)物疫病防治的新體系,大幅度提高人類(lèi)對(duì)高致病性禽流感的重大疫病的防御與控制能力。除食品、飼料和纖維等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品以外,特種轉(zhuǎn)因基農(nóng)產(chǎn)品將不斷涌現(xiàn)。生物農(nóng)藥也廣泛用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。同時(shí),生物技術(shù)在可再生的農(nóng)作物資源方面也有著較好的應(yīng)用前景。
 。玻r(nóng)業(yè)功能多元化
  近些年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)生物技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)業(yè)除了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供食品原料外,還拓展出許多新的功能。比如,伴隨著石油價(jià)格暴漲和一次性化石燃料資源漸趨枯竭,世界上一些國(guó)家已把開(kāi)發(fā)能源農(nóng)業(yè)作為國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。發(fā)展能源農(nóng)業(yè),既可以通過(guò)農(nóng)業(yè)資源的深度開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)辟新的能源途徑,又是發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能的新嘗試。在未來(lái)的生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)業(yè)的功能更加多元化,除滿(mǎn)足人們溫飽條件、為工業(yè)增值提供原料加工服務(wù)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)功能外,更主要體現(xiàn)在:增進(jìn)人類(lèi)健康(包括生物美容);提高營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和生活質(zhì)量;滿(mǎn)足人們消費(fèi)多元化和崇尚生活情趣、個(gè)性化定制食品和藥物,以及供人們回歸自然與綠意享受等,農(nóng)業(yè)環(huán)境的“外溢”效應(yīng)更加顯現(xiàn)。
  3.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
  目前,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)作為一項(xiàng)高新技術(shù)其產(chǎn)業(yè)化在不少?lài)?guó)家已經(jīng)形成,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度已相當(dāng)高,并處于一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。如今形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品有:農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品,如全球進(jìn)行商業(yè)化種植的生物技術(shù)作物包括大豆、玉米、棉花、油菜、土豆、番茄、南瓜和木瓜等;細(xì)胞和組織培養(yǎng)農(nóng)業(yè),如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗;微生物農(nóng)藥,如蘇蕓金桿菌;獸醫(yī)治療藥物和防治疫品;農(nóng)用診斷試劑;家畜胚胎移植技術(shù);單細(xì)胞蛋白;人工種子和胚芽等。近年來(lái),我國(guó)在許多領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成效顯著。如生物技術(shù)抗蟲(chóng)棉通過(guò)產(chǎn)業(yè)化年播種面積已超過(guò)全國(guó)植棉面積的60%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物細(xì)胞工程育種、動(dòng)物胚胎工程與細(xì)胞克隆等快繁技術(shù)成果的大規(guī)模應(yīng)用。實(shí)踐證明,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換發(fā)展生物質(zhì)能源是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展諸多制約因素的積極探索,也是構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔能源體系的一項(xiàng)重要措施。從總體來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)從跟蹤仿制到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,從實(shí)驗(yàn)室探索到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)技術(shù)突破到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
  4.研究方式集成化
  種種跡象表明,當(dāng)今農(nóng)業(yè)生物科技發(fā)展越來(lái)越顯示出大科學(xué)的特征,這意味著用不了多長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)業(yè)生物科技必將步入大科學(xué)時(shí)代,并形成與之相適應(yīng)的嶄新的農(nóng)業(yè)大科學(xué)觀。其首要表現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)生物科技研究已經(jīng)成為一種高度社會(huì)化的產(chǎn)物,而且集成化程度越來(lái)越高,規(guī)模愈來(lái)愈大,乃至成為國(guó)家規(guī)模甚至國(guó)際規(guī)模。比如,人類(lèi)基因組計(jì)劃(humangenomeprojectHGP),不僅是農(nóng)業(yè)生物科技研究上的一個(gè)重大項(xiàng)目,而且是人類(lèi)自然科學(xué)史上的最重大的研究項(xiàng)目之一,既可以說(shuō)是國(guó)家規(guī)模,又可以說(shuō)是世界性的規(guī)模。參與研究的國(guó)家有美、法、英、德、日、丹麥、意大利、中國(guó)等許多國(guó)家,耗資數(shù)十億美元。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)生物科技正在成為一種大規(guī)模集成化的協(xié)作研究。
  三、發(fā)展對(duì)策
  農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得我國(guó)通過(guò)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展成為可能,是趕超先進(jìn)國(guó)家的重要機(jī)遇。首先,我國(guó)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“寶貴資源庫(kù)”。其次,從新技術(shù)的角度看,我國(guó)自然資源貧乏,生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,具有彌補(bǔ)自然資源不足的巨大潛力。第三,我國(guó)對(duì)生物科技的發(fā)展給予了高度重視,國(guó)務(wù)院成立了“國(guó)家生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組”,《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》將生物技術(shù)列為重點(diǎn)發(fā)展的前沿技術(shù)。這種情勢(shì),有利于我國(guó)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在前幾次產(chǎn)業(yè)革命中落伍了,對(duì)于未來(lái)新的產(chǎn)業(yè)革命決不能再貽誤時(shí)機(jī),應(yīng)積極參與全球農(nóng)業(yè)生物科技革命,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè),使我國(guó)躋身于世界農(nóng)業(yè)生物行業(yè)的前列。
 。保罅訌(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
  農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)難度大的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期工程,也是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、規(guī);a(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的整合,而這些環(huán)節(jié)僅靠國(guó)家某個(gè)部門(mén)或地方是難于實(shí)現(xiàn)和奏效的,必須充分發(fā)揮政府的系統(tǒng)整合和組織協(xié)調(diào)功能。為此,需要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面整合政府資源,加快編制全國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)制定符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo),不斷完善農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的法制建設(shè),以促進(jìn)全社會(huì)相關(guān)資源的合理配置和高效利用,形成農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)制和良好的政策環(huán)境,從政策上主導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的綜合實(shí)施。
 。玻e極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物科技創(chuàng)新體系建設(shè)
  發(fā)展農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)必須重視農(nóng)業(yè)生物科技源頭建設(shè)。農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)是以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果為主導(dǎo),以高強(qiáng)度的資金為依托所形成的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),因此,獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)潛力的科研成果是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的核心。建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)生物科技創(chuàng)新體系至關(guān)重要,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)重中之重。為此,需要構(gòu)建具有國(guó)際一流水平的農(nóng)業(yè)生物科研機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提高原始性創(chuàng)新能力;加快建立開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的公共平臺(tái),著力解決推動(dòng)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)和個(gè)性關(guān)鍵技術(shù),突破現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”的約束;在功能基因組、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝組學(xué)研究等高端技術(shù)層面,尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特有資源的開(kāi)發(fā)分離方面,需要鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、攀登制高點(diǎn);整合、培養(yǎng)和造就一支高水平的研發(fā)和管理隊(duì)伍,使我國(guó)農(nóng)業(yè)生物科技總體研發(fā)水平達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平,在若干重要領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)要求和符合農(nóng)業(yè)生物科技創(chuàng)新規(guī)律的體制和運(yùn)行機(jī)制,以提高創(chuàng)新績(jī)效,創(chuàng)造出更多劃時(shí)代的擁有自主專(zhuān)有技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。
 。常畧(jiān)持“有所為,有所不為”的方針
  在用生物科技打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)該把農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同國(guó)家食物安
全、生態(tài)安全及“三農(nóng)”等問(wèn)題進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為此,
未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物科技研究與產(chǎn)業(yè)化,必須遵循有所為、有所不為的方針,重點(diǎn)支持
基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從主要依賴(lài)生物資源
優(yōu)勢(shì)到重點(diǎn)發(fā)揮基因和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變;加快發(fā)展動(dòng)植物基因工程分子標(biāo)記輔助育種
技術(shù),擴(kuò)大超級(jí)雜交稻、雜交棉花、雜交玉米以及其它優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物、畜禽、林木
品種的推廣應(yīng)用;加快發(fā)展畜禽疫病檢測(cè)試劑和新型疫苗,提高動(dòng)物重大疫病的診斷
和預(yù)防能力;大力發(fā)展生物農(nóng)藥、生物肥料、生物可降解塑料、飼料用酶制劑等綠色
生物制品和農(nóng)業(yè)環(huán)境生物修復(fù)技術(shù),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的
保護(hù);加快利用生物等高新技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),按照“資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄
物-再生資源”反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源利用最大化;加快培育建立在現(xiàn)
代化生物技術(shù)基礎(chǔ)上的新興戰(zhàn)略型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),比如,依托農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),
不僅是開(kāi)發(fā)可再生能源的希望,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民開(kāi)辟了新的生產(chǎn)和致富門(mén)
路。
  4.制定鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策
  農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品中的共用品具有重大社會(huì)效益,政府財(cái)政應(yīng)將農(nóng)業(yè)生物科技投入作為最高的公共戰(zhàn)略性投資,而不再是社會(huì)事業(yè)性投入;對(duì)具有共用品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和生物產(chǎn)品提供所得稅、增值稅、進(jìn)出口關(guān)稅等稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼,并真正落到實(shí)處;建立農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,發(fā)行農(nóng)業(yè)生物財(cái)政債券,支持重大農(nóng)業(yè)生物項(xiàng)目建設(shè);提供銀行信貸支持,建立農(nóng)業(yè)生物專(zhuān)項(xiàng)貸款,允許專(zhuān)利技術(shù)在銀行抵押貸款,擴(kuò)大貸款規(guī)模;積極尋求資本市場(chǎng)的支持,尤其要重點(diǎn)支持具有發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)龍頭企業(yè)優(yōu)先上市;建立農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司,制定有利于風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入及退出的相應(yīng)政策;充分利用其他投融資渠道,以多種形式解決農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。
 。担∪龠M(jìn)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)制度
  為大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,需要采取積極的法律對(duì)策加以保障和規(guī)范。首先,健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)專(zhuān)利制度,盡快制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),積極調(diào)整和完善這方面的法律制度,堅(jiān)持用有效的專(zhuān)利法規(guī)制度來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)種質(zhì)資源的立法保護(hù)。作物種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)科學(xué)原始創(chuàng)新及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),必須保護(hù)好;對(duì)不顧國(guó)家和民族利益,不經(jīng)批準(zhǔn)提供或破壞我國(guó)基因資源的行為要有嚴(yán)厲的處置措施。第三,要做好轉(zhuǎn)基因生物安全的法律和制度安排,以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全性問(wèn)題,抓緊制定轉(zhuǎn)基因生物安全法,實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)審制度,規(guī)范轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口秩序,確立轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。第四,抓緊制定有關(guān)外來(lái)生物入侵防治的法律規(guī)范,以有效防范和治理生物入侵所造成的生物災(zāi)難和損失;同時(shí)加強(qiáng)傳染性寄生蟲(chóng)病和人獸共患病的有效控制,建立和完善防止外來(lái)動(dòng)物疫病入侵的檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)和動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)與應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。
發(fā)表于: 2011-4-6 19:43:00 | 只看該作者
形成大的農(nóng)業(yè)區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū),形成類(lèi)似于國(guó)外大農(nóng)場(chǎng)式的農(nóng)業(yè)模式,確實(shí)是大家都預(yù)測(cè)到的中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。不成氣候的小規(guī)模的小打小鬧肯定是要淘汰掉的
等待太久得來(lái)的東西,多半已經(jīng)不是當(dāng)初自己想要的樣子了……
中國(guó)農(nóng)資聯(lián)盟農(nóng)資論壇 744v.cn——農(nóng)資網(wǎng) www.nongzi.me
發(fā)表于: 2011-4-6 21:11:00 | 只看該作者
這個(gè),看過(guò)很多人寫(xiě)的趨勢(shì),大方向是相同的
Are you my Snowman?

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