新疆取消省級(jí)肥料登記，業(yè)內(nèi)擔(dān)憂或加劇市場(chǎng)混戰(zhàn)

我們從新疆維吾爾自治區(qū)土壤肥料工作站獲悉，根據(jù)自治區(qū)公布的“自治區(qū)本級(jí)政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單”，即日起全疆范圍內(nèi)取消有機(jī)肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、復(fù)混（合）肥料等省級(jí)權(quán)限內(nèi)肥料登記。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，取消省級(jí)權(quán)限內(nèi)肥料登記有利于降低企業(yè)成本、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，但取消登記之后是否會(huì)導(dǎo)致肥料市場(chǎng)混亂，一些企業(yè)存在擔(dān)憂。據(jù)了解，該政策是繼河北省首個(gè)取消省級(jí)肥料登記之后的第二個(gè)省份。

根據(jù)通知，新疆將在全疆范圍內(nèi)取消有機(jī)肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、復(fù)混（合）肥料等登記審批，硝基類肥料繼續(xù)實(shí)行登記審批。屬農(nóng)業(yè)部登記范圍內(nèi)的肥料產(chǎn)品，按原規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳（土肥站）初審后，由企業(yè)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)登記。

我們梳理發(fā)現(xiàn)，省級(jí)權(quán)限內(nèi)肥料登記取消最早的省份是河北，據(jù)河北省發(fā)布的公告，取消和下放行政監(jiān)管事項(xiàng)是為了加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，與國(guó)務(wù)院相關(guān)調(diào)整進(jìn)行銜接。據(jù)了解，《肥料登記管理辦法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部受理除硫酸銨、尿素、硝酸磷肥、氯化鉀等免于登記和省級(jí)登記之外的微量元素肥料、緩釋肥料、含氨基酸水溶肥等肥料和土壤調(diào)理劑產(chǎn)品的登記和監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)混（合）肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、床土調(diào)酸劑的肥料登記工作。

對(duì)于新疆維吾爾自治區(qū)土壤肥料工作站取消省級(jí)權(quán)限內(nèi)肥料登記的原因，我們致電自治區(qū)土壤肥料工作站肥料登記管理科，該科室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消省級(jí)肥料登記是落實(shí)“自治區(qū)本級(jí)政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單”文件精神的具體辦法。該負(fù)責(zé)人告訴我們，針對(duì)省級(jí)登記取消后將會(huì)導(dǎo)致疆內(nèi)肥料到外地銷售備案受阻、疆內(nèi)假冒偽劣產(chǎn)品或抬頭等一系列問(wèn)題曾經(jīng)向上級(jí)有關(guān)部門反映過(guò)。

我們采訪了新疆、河北相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們認(rèn)為取消省級(jí)權(quán)限內(nèi)肥料登記對(duì)降低企業(yè)成本、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新是好事，但取消登記后隨之而來(lái)的問(wèn)題會(huì)更多，比如假冒偽劣產(chǎn)品抬頭、銷往外省肥料產(chǎn)品如何在該省備案等�！耙欢ǔ潭壬险f(shuō)，有行政部門管理對(duì)正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是好事，完全不管了，后果不堪設(shè)想，比如說(shuō)重金屬超標(biāo)的有機(jī)肥流入市場(chǎng)帶來(lái)影響會(huì)很大�！毙袠I(yè)一位不愿透露姓名的人士這樣說(shuō)。