肥料管理立法進程將加快

為深入推進化肥使用量零增長行動,日前,農業(yè)部召開座談會,組織17個省農業(yè)部門相關負責人,總結交流經驗、研究2016年工作思路,明確要在強化措施、落實責任上下功夫,狠抓機制創(chuàng)新。

會議提出,將加大對化肥減量增效和耕地質量建設試點示范的支持力度,研究提出施用有機肥補助和耕地質量提升獎勵政策,加快《肥料管理條例》和《耕地質量保護條例》立法進程。狠抓形式多樣的合作機制,探索政府向經營性服務組織購買服務和PPP模式試點,創(chuàng)新農企合作方式,組建化肥減量增效國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加快新產品新技術轉化應用。

今年,各級農業(yè)部門將緊緊圍繞“提質增效轉方式,穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線,做好“加減乘法”,確�；�肥使用量零增長行動取得實實在在的成效。

一是加強耕地質量建設,做好“加法”提質減肥。實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,加快高標準農田建設,推動各地整合相關項目資金,加快建設一批旱澇保收、穩(wěn)產增產的高標準農田。大力實施耕地質量保護與提升行動,開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復、土壤肥力保護提升。實施好東北黑土保護利用和湖南重金屬污染耕地綜合治理項目,完善技術模式和工作機制,逐步擴大實施范圍。

二是開發(fā)利用有機肥資源,做好“減法”替代減肥。加大支持力度,鼓勵引導農民增施有機肥。支持規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產有機肥,推廣規(guī)�；�養(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥模式,支持農民積造農家肥,施用商品有機肥。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術,研發(fā)具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復式作業(yè)機具。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源,推廣種植綠肥。在有條件的地區(qū),引導農民施用根瘤菌劑,促進豆科作物固氮肥田。

三是推進技術集成創(chuàng)新,做好“乘法”增效減肥。深入實施測土配方施肥,以配方肥應用為重點,以玉米、蔬菜、果樹為突破點,以農企合作和新型農業(yè)經營主體為切入點,選擇200個縣開展化肥減量增效試點。按照農藝農機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則,因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術。建立10個水肥一體化技術集成示范區(qū),示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術。加大緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料研發(fā)推廣力度。