農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究座談會(huì)指出 土地改革既要大膽探索，也要守住底線

12月1日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究座談會(huì)在北京召開(kāi)。與會(huì)代表在會(huì)上提出，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，既要解放思想、大膽探索，也要守住集體所有制、保護(hù)農(nóng)民利益、于法有據(jù)的底線。
　　黨的十八屆三中、四中全會(huì)《決定》對(duì)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)新適應(yīng)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作出了部署，提出了多項(xiàng)具體改革任務(wù)。本次研究座談會(huì)的召開(kāi)旨在深入研討農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革在理論、法律和政策層面涉及的深層問(wèn)題，為做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)提供理論支撐。
　　與會(huì)代表在討論中認(rèn)為，農(nóng)村集體所有制是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得了很多突破。到2013年年底，全國(guó)已有2.8萬(wàn)個(gè)村和5萬(wàn)個(gè)組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。但是總體上仍面臨著產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、保護(hù)不嚴(yán)格、發(fā)展活力不足等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
　　與會(huì)代表和專(zhuān)家指出，土地制度是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的核心問(wèn)題，要重點(diǎn)解決好承包地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和宅基地的使用、流轉(zhuǎn)和收益分配問(wèn)題。只有通過(guò)深化改革，找到更有效的改革實(shí)現(xiàn)方式，才能使農(nóng)村集體所有制立得住、行得遠(yuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革需要更多的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
　　中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各省區(qū)市發(fā)展研究中心、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)辦負(fù)責(zé)同志，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型地區(qū)的代表，經(jīng)濟(jì)和法學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者參加了此次會(huì)議。

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)