家庭農(nóng)場(chǎng)（三）：我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)狀

     據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)農(nóng)民工總數(shù)已超2.6億，平均年齡為37.3歲。大量青壯年都進(jìn)城務(wù)工了，農(nóng)村留下的大部分都是老年人、婦女和兒童，其中具有經(jīng)營(yíng)頭腦的農(nóng)民便通過(guò)租借鄰居的土地，來(lái)擴(kuò)大自己的種植面積，慢慢地少數(shù)人管理的土地越來(lái)越多，一家一戶管理一小塊面積土地的現(xiàn)狀逐漸發(fā)生變化，一些種植和養(yǎng)殖大戶自發(fā)或在政府的引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行工商注冊(cè)登記，以尋求法律保護(hù)和進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，這便演變成了我國(guó)最早的一批“家庭農(nóng)場(chǎng)”。

    隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，非農(nóng)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口逐漸減少（現(xiàn)有農(nóng)林漁牧從業(yè)人員3億多，未來(lái)預(yù)計(jì)穩(wěn)定在1億左右），農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的規(guī)模越來(lái)越大，這是大趨勢(shì)和大方向。因此，由傳統(tǒng)承包戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變（主要區(qū)別在于規(guī)模的大小和效益的高低），提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效益，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，且家庭農(nóng)場(chǎng)很有可能成為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)形式之一。

走在前面的家庭農(nóng)場(chǎng)主

    近年來(lái)，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部確定的33個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，已有家庭農(nóng)場(chǎng)6670多個(gè)。

    大量家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)，必然也涌現(xiàn)出一批家庭農(nóng)場(chǎng)主，他們邁步在中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的前面，他們最先嗅到農(nóng)業(yè)新時(shí)代的商機(jī)，他們使農(nóng)場(chǎng)的土地?zé)òl(fā)出新的生命力。

    由于家庭農(nóng)場(chǎng)本身就是個(gè)相對(duì)新鮮的事物，并未有明確規(guī)定和定義，各地情況不一，總體還處于剛剛起步和發(fā)展階段，進(jìn)入者的初衷和目的也不一樣，現(xiàn)階段家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的身份是多元的，家庭農(nóng)場(chǎng)主既有本地農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，又有鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、村干部和大學(xué)生村官，還有下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)城鎮(zhèn)居民、復(fù)退專業(yè)軍人和退休干部、企事業(yè)單位職工，當(dāng)然，也不乏城市資本下鄉(xiāng)和純粹為了享受補(bǔ)貼的農(nóng)場(chǎng)主們。

    概況起來(lái)，現(xiàn)有的農(nóng)場(chǎng)主主要分為三種，一是農(nóng)民自己成為農(nóng)場(chǎng)主，二是城里人下鄉(xiāng)圓農(nóng)場(chǎng)夢(mèng)，三是城市資本下鄉(xiāng)。特別說(shuō)明一點(diǎn)，通過(guò)政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均是慣例，且中國(guó)的補(bǔ)貼比例和程度都還有待提高，因此，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)，申請(qǐng)享受相關(guān)補(bǔ)貼是理所當(dāng)然的。純粹為了享受補(bǔ)貼而不務(wù)農(nóng)的農(nóng)場(chǎng)主，更多的是階段性的體制原因造成，不在我們的討論范疇。

    基于種種原因，農(nóng)二代，真正安心、踏實(shí)做“職業(yè)農(nóng)民”的比例逐年減少，魚(yú)躍“農(nóng)”門幾乎是不二的堅(jiān)定選擇，但夢(mèng)想成為一個(gè)名符其實(shí)的農(nóng)場(chǎng)主，這樣的比例恐怕也不少，這里面本身就包含很多種植能手、學(xué)農(nóng)、務(wù)農(nóng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人，甚至吸引了很多非農(nóng)二代，如資本下鄉(xiāng)、職業(yè)白領(lǐng)和退休干部。

    當(dāng)然，這里面有些是子承父業(yè)的，有些是真正熱愛(ài)種植行業(yè)的，有些是想借家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展觀光、休閑和旅游農(nóng)業(yè)，也有些是純粹為了“淘金”而來(lái)的，如看中種植業(yè)的前景和收益、享受相關(guān)補(bǔ)貼。

我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)狀

    2013年3月，農(nóng)業(yè)部首次對(duì)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始起步，表現(xiàn)出了較高的專業(yè)化和規(guī)�；�水平。

    一是家庭農(nóng)場(chǎng)已初具規(guī)模。截至2012年底(下同)，全國(guó)30個(gè)省、區(qū)、市(不含西藏（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地），下同)共有符合本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查條件的家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)到1.76億畝，占全國(guó)承包耕地面積的13.4%。平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)有勞動(dòng)力6.01人，其中家庭成員4.33人，長(zhǎng)期雇工1.68人。

    二是家庭農(nóng)場(chǎng)以種養(yǎng)業(yè)為主。在全部家庭農(nóng)場(chǎng)中，從事種植業(yè)的有40.95萬(wàn)個(gè)，占46.7%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有39.93萬(wàn)個(gè)，占45.5%;從事種養(yǎng)結(jié)合的有5.26萬(wàn)個(gè)，占6%;從事其他行業(yè)的有1.56萬(wàn)個(gè)，占1.8%。

    三是家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大。家庭農(nóng)場(chǎng)平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到200.2畝，是全國(guó)承包農(nóng)戶平均經(jīng)營(yíng)耕地面積7.5畝的近27倍。其中，經(jīng)營(yíng)規(guī)模50畝以下的有48.42萬(wàn)個(gè)，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的55.2%；50-100畝的有18.98萬(wàn)個(gè)，占21.6%；100-500畝的有17.07萬(wàn)個(gè)，占19.5%；500-1000畝的有1.58萬(wàn)個(gè)，占1.8%；1000畝以上的有1.65萬(wàn)個(gè)，占1.9%。2012年全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入為1620億元，平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)為18.47萬(wàn)元。

    四是一些地方注重扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，提高管理服務(wù)水平。在全部家庭農(nóng)場(chǎng)中，已被有關(guān)部門認(rèn)定或注冊(cè)的共有3.32萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定1.79萬(wàn)個(gè)，工商部門注冊(cè)1.53萬(wàn)個(gè)。2012年，全國(guó)各類扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金總額達(dá)到6.35億元，其中江蘇和貴州超過(guò)1億元。

    據(jù)了解，本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查的家庭農(nóng)場(chǎng)列出以下條件，主要包括：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(即非城鎮(zhèn)居民)；以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力；以農(nóng)業(yè)收入為主；經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定【從事糧食作物的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū))以上；從事經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結(jié)合的，應(yīng)達(dá)到縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)】。

    調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)已初具規(guī)模，表現(xiàn)出了較高的專業(yè)化和規(guī)模化水平。