家庭農場（三）：我國的家庭農場現狀

     據國家統(tǒng)計局的數據，2012年我國農民工總數已超2.6億，平均年齡為37.3歲。大量青壯年都進城務工了，農村留下的大部分都是老年人、婦女和兒童，其中具有經營頭腦的農民便通過租借鄰居的土地，來擴大自己的種植面積，慢慢地少數人管理的土地越來越多，一家一戶管理一小塊面積土地的現狀逐漸發(fā)生變化，一些種植和養(yǎng)殖大戶自發(fā)或在政府的引導下，將自己的經營行為進行工商注冊登記，以尋求法律保護和進一步參與市場競爭機會，這便演變成了我國最早的一批“家庭農場”。

    隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，非農勞動力和農村人口逐漸減少（現有農林漁牧從業(yè)人員3億多，未來預計穩(wěn)定在1億左右），農業(yè)經營主體經營的規(guī)模越來越大，這是大趨勢和大方向。因此，由傳統(tǒng)承包戶小規(guī)模經營向家庭農場適度規(guī)模經營轉變（主要區(qū)別在于規(guī)模的大小和效益的高低），提高勞動生產力和生產效益，是我國農業(yè)發(fā)展的必由之路，且家庭農場很有可能成為未來我國農業(yè)的主要經營形式之一。

走在前面的家庭農場主

    近年來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農場。據統(tǒng)計，農業(yè)部確定的33個農村土地流轉規(guī)范化管理和服務試點地區(qū)，已有家庭農場6670多個。

    大量家庭農場的出現，必然也涌現出一批家庭農場主，他們邁步在中國農村和農業(yè)的前面，他們最先嗅到農業(yè)新時代的商機，他們使農場的土地煥發(fā)出新的生命力。

    由于家庭農場本身就是個相對新鮮的事物，并未有明確規(guī)定和定義，各地情況不一，總體還處于剛剛起步和發(fā)展階段，進入者的初衷和目的也不一樣，現階段家庭農場經營者的身份是多元的，家庭農場主既有本地農民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，又有鄉(xiāng)村農技人員、村干部和大學生村官，還有下鄉(xiāng)務農城鎮(zhèn)居民、復退專業(yè)軍人和退休干部、企事業(yè)單位職工，當然，也不乏城市資本下鄉(xiāng)和純粹為了享受補貼的農場主們。

    概況起來，現有的農場主主要分為三種，一是農民自己成為農場主，二是城里人下鄉(xiāng)圓農場夢，三是城市資本下鄉(xiāng)。特別說明一點，通過政府補貼農業(yè)生產者，在農業(yè)發(fā)達國家均是慣例，且中國的補貼比例和程度都還有待提高，因此，注冊家庭農場，申請享受相關補貼是理所當然的。純粹為了享受補貼而不務農的農場主，更多的是階段性的體制原因造成，不在我們的討論范疇。

    基于種種原因，農二代，真正安心、踏實做“職業(yè)農民”的比例逐年減少，魚躍“農”門幾乎是不二的堅定選擇，但夢想成為一個名符其實的農場主，這樣的比例恐怕也不少，這里面本身就包含很多種植能手、學農、務農和相關產業(yè)的人，甚至吸引了很多非農二代，如資本下鄉(xiāng)、職業(yè)白領和退休干部。

    當然，這里面有些是子承父業(yè)的，有些是真正熱愛種植行業(yè)的，有些是想借家庭農場發(fā)展觀光、休閑和旅游農業(yè)，也有些是純粹為了“淘金”而來的，如看中種植業(yè)的前景和收益、享受相關補貼。

我國的家庭農場現狀

    2013年3月，農業(yè)部首次對全國家庭農場發(fā)展情況開展了統(tǒng)計調查。調查結果顯示，目前我國家庭農場開始起步，表現出了較高的專業(yè)化和規(guī)�；�水平。

    一是家庭農場已初具規(guī)模。截至2012年底(下同)，全國30個省、區(qū)、市(不含西藏（ 農用地、 商住地、 工業(yè)地），下同)共有符合本次統(tǒng)計調查條件的家庭農場87.7萬個，經營耕地面積達到1.76億畝，占全國承包耕地面積的13.4%。平均每個家庭農場有勞動力6.01人，其中家庭成員4.33人，長期雇工1.68人。

    二是家庭農場以種養(yǎng)業(yè)為主。在全部家庭農場中，從事種植業(yè)的有40.95萬個，占46.7%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有39.93萬個，占45.5%;從事種養(yǎng)結合的有5.26萬個，占6%;從事其他行業(yè)的有1.56萬個，占1.8%。

    三是家庭農場生產經營規(guī)模較大。家庭農場平均經營規(guī)模達到200.2畝，是全國承包農戶平均經營耕地面積7.5畝的近27倍。其中，經營規(guī)模50畝以下的有48.42萬個，占家庭農場總數的55.2%；50-100畝的有18.98萬個，占21.6%；100-500畝的有17.07萬個，占19.5%；500-1000畝的有1.58萬個，占1.8%；1000畝以上的有1.65萬個，占1.9%。2012年全國家庭農場經營總收入為1620億元，平均每個家庭農場為18.47萬元。

    四是一些地方注重扶持家庭農場發(fā)展，提高管理服務水平。在全部家庭農場中，已被有關部門認定或注冊的共有3.32萬個，其中農業(yè)部門認定1.79萬個，工商部門注冊1.53萬個。2012年，全國各類扶持家庭農場發(fā)展資金總額達到6.35億元，其中江蘇和貴州超過1億元。

    據了解，本次統(tǒng)計調查的家庭農場列出以下條件，主要包括：農場經營者應具有農村戶籍(即非城鎮(zhèn)居民)；以家庭成員為主要勞動力；以農業(yè)收入為主；經營規(guī)模達到一定標準并相對穩(wěn)定【從事糧食作物的，租期或承包期在5年以上的土地經營面積達到50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū))以上；從事經濟作物、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結合的，應達到縣級以上農業(yè)部門確定的規(guī)模標準】。

    調查結果顯示，目前我國家庭農場已初具規(guī)模，表現出了較高的專業(yè)化和規(guī)模化水平。