關于農民專業(yè)合作社54項問答

1.農民專業(yè)合作社的合法利益受保護
國家保護農民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，任何單位和個人不得侵犯。
2.農民專業(yè)合作社的誠信守法
農民專業(yè)合作社從事生產經營活動，應當遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信。
3.國家扶持促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展
國家通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的以及產業(yè)政策引導等措施，促進農民專業(yè)合作社的發(fā)展。國家鼓勵和支持社會各方面力量為農民專業(yè)合作社提供服務。
4.政府指導、扶持和服務農民專業(yè)合作社
縣級以上各級人民政府應當組織農業(yè)行政主管部門和其他有關部門及有關組織，依照本法規(guī)定，依據各自職責，對農民專業(yè)合作社的建設和發(fā)展給予指導、支持和服務。
5.設立農民專業(yè)合作社的條件
設立農民專業(yè)合作社，應當具備下列條件：（一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員；（二）有符合本法規(guī)定的章程；（三）有符合本法規(guī)定的組織機構；（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱章程確定的住所；（五）有符合章程規(guī)定的成員出資。

6.農民專業(yè)合作社召開成員大會出席人數和議事規(guī)則
農民專業(yè)合作社召開成員大會，出席人數應當達到成員總數三分之二以上。
成員大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。
7.農民專業(yè)合作社成員大會的召開
農民專業(yè)合作社成員大會每年至少召開一次，會議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的，應當在十日內召開臨時成員大會：（一）百分之三十以上的成員提議；（二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；（三）章程規(guī)定的其他情形之一。
8.農民專業(yè)合作社成員代表大會
農民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設立成員代表大會。成員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會部分或者全部職權。
9.對農民專業(yè)合作社理事會和監(jiān)事會的規(guī)定
農民專業(yè)合作社設理事長一名，可設理事會。理事長為本社的法定代表人。
農民專業(yè)合作社可以社執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權，對成員大會負責。理事會會議、監(jiān)事會會議，實行一人一票。
10.對會議記錄的要求
農民專業(yè)合作社的成員大會、理事會、監(jiān)事會，應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的成員理事應當在會議記錄上簽名。

11.農民專業(yè)合作社如何聘任經理和財會人員
農民專業(yè)合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經理和財務會計人員，理事長或者理事可以兼任經理。經理按照章程規(guī)定或者理事會的決定，可以聘任其他人員。經理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權，負責具體生產經營活動。
12.農民專業(yè)合作社應當遵循那些原則
農民專業(yè)合作社應當遵循那些原則：（一）成員以農民為主體；以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（二）如社自愿、退社自由；（三）成員地位平等，實行民主管理；（四）盈余主要按照成員與農民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。
13.農民專業(yè)合作社法的定義和功能
農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業(yè)合作社以其成員的合法權益，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，制定本法，
14.農民專業(yè)合作社的立目的
為了支持、引導專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農民專業(yè)合作社及其成員的合法權益，促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，制定本法。
15.農民專業(yè)合作社的法人資格
農民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。農民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得其它資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產對債務承擔責任。

16.農民專業(yè)合作社的責任限度
農民專業(yè)合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對農民專業(yè)合作社承擔責任。
17.設立農民專業(yè)合作社應當召開由全體設立人參加的設立大會。設立時自愿成為該社成員的人為設立人。
設立大會行使下列職權：（一）通過本社章程，應當由全體設立人一致通過；（二）選舉產生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；（三）審議其它重大事項。
18. 農民專業(yè)合作的章程載明事項
農民專業(yè)合作的章程載明下列事項：（一）名稱和住所；（二）業(yè)務范圍；（三）成員資格及入社、退社和除名。
（四）成員 的權利和義務。（五）組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則；（六）成員的出資方式、出資額；（七）財務管理和盈余分配、虧損處理；（八）章程修改程序；（九）解散事由和清算辦法；（十）公告及發(fā)布方式；（十一）  需要規(guī)定的其它事項。
19.申請設立農民專業(yè)合作社所需要的文件
設立農民專業(yè)合作社，應當向工商管理部門提交下列文件，申請設立登記：（一）登記申請書；（二）全體設立人簽名、蓋章的設立大會記要；（三）全體設立人簽名、蓋章的章程；（四）法定代表人理事的任職文件及身份證明；（五）出資成員簽名、蓋章的出資清單；（六）住所使用證明；（七）法律行政法規(guī)規(guī)定的其它事項。
登記機關應當自受理登記之日起二十日內辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。農民專業(yè)合作社法定登記事項變更的，應當申請變更登記。農民專業(yè)合作社登記辦法由國務院規(guī)定。辦理登記不得收取費用。
20. 農民專業(yè)合作社成員義務
農民專業(yè)合作社成員承擔下列義務：（一）執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議；（二）按照章程規(guī)定向本社出資；（三）按照章程規(guī)定與本社進行交易；（四）按照章程規(guī)定承擔虧損；（五）章程規(guī)定的其它義務。

21.農民專業(yè)合作社成員的退社
農民專業(yè)合作社成員要求退社的，應當在財務年度終了的三個月前向理事長或理事會提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社，應當在財務年度終了的六個月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的資格自財務年度終了時終止。
22.農民專業(yè)合作社成員資格終止后合同的履行
成員在其資格終止前與農民專業(yè)合作社已訂立的合同，應當繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。
23.農民專業(yè)合作社成員資格終止后的清算
成員資格終止的，農民專業(yè)合作社應當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員帳戶內的公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。資格終止的成員應當按照章程規(guī)定分攤終止前本社的虧損及債務。
24.農民專業(yè)合作社成員大會行使那些職權
農民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權利機構，行使下列職權：（一）修改章程；（二）選舉你和 罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會員；（三）決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；（四）批準年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案；（五）對合并、分立、解散、清算作出決議；（六）決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數量、資格和任期；（七）聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；（八）章程規(guī)定的其他職權。
25.農民專業(yè)合作社成員資格   
具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產經營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農民專業(yè)合作社成員。但是，具有管理公公事務職能的單位不得加入農民專業(yè)合作社。農民專業(yè)合作社當置備成員名冊，并報登記機關。

26.農民專業(yè)合作社成員的組成要求
農民專業(yè)合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員；成員總數超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團員不得超過成員總數的百分之五。
27.農民專業(yè)合作社成員權利
農民專業(yè)合作社享有下列權利:(一) 參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規(guī)定對本社實行賓主管理；(二) 利用本社提供的服務和生產經營設施；(三)  按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余；(四)  查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、事會會議決議、財務會計報告和會計帳蒲；(五)章程規(guī)定的其他權利。
28.農民專業(yè)合作社表決權   
農民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各項有一票的基本表決權。
出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過本社成員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決的成員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。章程可以限制附加表決權行使的范圍。

29.清算組的清償工作
清算組負責制定包括清償農民專業(yè)合作社員工的工資及社會保險費用，清償所欠稅款和其他各項債務，以及分配剩余財產在內的清算方案，經成員大會通過或者申請人民法院確認后實施。清算組發(fā)現農民專業(yè)合作社的財產不足以清償債務的，應當依法向人民法院申請破產。                                                                  
30.特別財產不可分配的規(guī)定
農民專業(yè)合作社接受國家財政直接補助形成的財產，在解散、破產清算時，不得作為可分配剩余資產分配給成員，處置辦法由國務院規(guī)定。
31.關于清算組成員的義務和違法責任
清算組成員應當忠于值守，依法履行清算義務，因故意或者重大過失給農民專業(yè)合作社成員及債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

32.優(yōu)先清償的款項
農民專業(yè)合作社破產使用企業(yè)破產法的有關規(guī)定。但是，破產財產在清償破產費用和共益?zhèn)鶆蘸螅瑧�當�?yōu)先清償破產前與農民成員已發(fā)生交易但尚未結清的款項。
33. 國家對建設項目的委托實施
國家支持發(fā)展農業(yè)和農村經濟的建設項目�？梢晕�托和安排有條件的有關農民專業(yè)合作社實施.
34.國家對對農民專業(yè)合作社的拆正資金扶持
中央和地方財政應當分別安排資金，支持農民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。對民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農民專業(yè)合作社和生產國家與社會急需的重要農產品的農民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。

35.國家對農民專業(yè)合作社的政策性金融機構的資金支持
國家政策性金融機構應當采取多種形式，位農民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體國家鼓勵商業(yè)性金融機構采取多種方式，位農民專業(yè)合作市提供金融服務。
36.國家對農民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠
農民專業(yè)合作社享有國家規(guī)定的對農業(yè)生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優(yōu)惠。
支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國務院規(guī)定。
37.關于侵犯專業(yè)合作社及其成員財產權的責任
侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產，非法干預農民專業(yè)合作社及其成員的生產經營活動，向農民專業(yè)合作社接、其成員攤派，向破農民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務，造成農民專業(yè)合作社經濟損失的，依法追究法律責任。
38.如何追究農民專業(yè)合作社欺詐登記的責任
農民專業(yè)合作社向登記機關提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，有登記機關責令改正；情節(jié)嚴重的，撤銷登記。
39.農民專業(yè)合作社提供虛假財務報告責任
農民專業(yè)合作社在依法向有關主管部門提供的財務報告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實的，依法追究法律責任。

40.農民專業(yè)合作社分立的財產分割和債務承擔
農民專業(yè)合作社分立，其財產作相應的分割，并應當自分立決議作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶女責任。但是，在分立前與債權人就債務清償達成的書面協議另有約定的除外。
41.農民專業(yè)合作社解散的事由和清算程序
農民專業(yè)合作社因下列原因解散：（一）章程規(guī)定的解散是事由出現：（二）成員大會決議解散；（三）因合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。
因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應當在解散事由出現前十五日由成員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，成員、全權人可和以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算，人民法院應當受理該申請，并及時指定成員組成清算組進行清算。
42.農民專業(yè)合作社清算組的職責
清算組自成立之日起接管農民專業(yè)合作社，負責處理與清算有關未了結業(yè)務，清理財產和全權、債務，分配清償債務后的剩余財產，代表農民專業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其它法律程序，并在清算結束時辦理注銷登記。
43. 公告和債權申報
清算組應當自成立之日起十日內通知農民專業(yè)合作社成員和全權人，并與六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知之日起三十日內，未接到通知的自公告之日起四十五日內，向清算組申報債權。如果在規(guī)定期間內全部成員、債權人均以收到通知，免除清算組的公告義務。
債權人申報債權，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。
在申報債權期間，清算組不得對債權人進行清償。
44.不能辦理成員退社手續(xù)的情形是那些
農民專業(yè)合作社因本法第四十一條第一款的原因解散，或者人民法院受理破產申請時，不能辦理成員退社手續(xù)。

45. 農民專業(yè)合作社的公積金問題
農民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會決議從當年盈余中提取公積金。公積金用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為社員出資。每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個成員的份額。
46. 賬戶的記載內容有
農民專業(yè)合作社應當為每個成員設立賬戶，主要記載下列內容：
（一）該成員的出資額；
（二）量化為該成員的公積金份額；
（三）該成員與本社的交易量（額）；
47.農民專業(yè)合作社可分配盈余的確定
在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農民專業(yè)合作社可分配盈余。
可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經成員大會決議確定：
（一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。
（二）按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成賬戶記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

48.農民專業(yè)合作社的審計
設立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)視會的農民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負責對本社財務進行內部審計，審計結果應當向成員大會報告。
成員大會也可以委托審計機構對本社的財務進行審計。
49.農民專業(yè)合作社合并的程序和后果
農民專業(yè)合作社合并，應當自合并決議作出之日起十日內通知債權人。合并各方的債權、債務應當由合并之后存續(xù)或者新設的組織承繼。
農民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員的禁止性
農民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：
（一）侵占、挪用或者私分本社資產；
（二）違反章程規(guī)定或者未經成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產為他人提供擔保。
（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有;
（四）從事損壞本社利益的其它活動.。
前款規(guī)定的所得收入，應當歸本社所有；給本社造成的損失的應當承擔賠償責任。
50.關于農民專業(yè)合作社競業(yè)禁止的規(guī)定
農民專業(yè)合作社的理事長、理事、經理不得兼任業(yè)務性質相同的其它農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經理。
51.關于農民專業(yè)合作社任職限制
執(zhí)行與農民專業(yè)合作社有關公務人員，不得擔任農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經理或者財務會計人員。

52.關于農民專業(yè)合作社會計核算
國務院財政部門依照國家有有關法律、行政法規(guī)，制定農民專業(yè)合作社財務會計制度。農民專業(yè)合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行核算。
53.關于農民專業(yè)合作社財務資料的置備
農民專業(yè)合作社的理事長或者理事會應當按照章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，于成員大會召開的十五日前，置備于辦公地點供成員查閱。
54.農民專業(yè)合作社與其成員交易、與利用其提供的服務
的非成員的交易，是否應當分別核算？
農民專業(yè)合作社與其成員交易、與利用其提供的服務的非成員的交易，應當分別核算。