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全面破解農(nóng)村“誰來種地” 的難題 為期兩天的中央農(nóng)村工作會議昨天在京閉幕。會議系統(tǒng)總結2012年和過去10年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就,深刻分析“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。會議強調,要充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權,不能限制或者強制農(nóng)民流轉承包土地。 然而,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,大量農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉移,不少農(nóng)村出現(xiàn)務農(nóng)勞動力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化現(xiàn)象,“誰來種地”問題日益突出。 為了確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,國家必須加大對三農(nóng)的補貼,不斷理順提高農(nóng)產(chǎn)品價格,讓農(nóng)民種糧務農(nóng)能夠獲得合理利潤,并以此來吸引年輕人投身到農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來。 眾所周知,目前已經(jīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入高成本、高風險時代,資源環(huán)境的約束也日于趨緊,如果國家只給予一些糧補不加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度,不增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與防災減災能力,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將十分困難! 隨著歲月的流逝, 50后、60后、70后的老一代會種田、愿意種田的農(nóng)民將逐步退出歷史舞臺。而80后、90后、20世紀以后的新一代不會種田、不愿意種田農(nóng)民,將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。 然而,80后、90后、 20世紀以后的新時代農(nóng)民,他們都離開了鄉(xiāng)土進入城鎮(zhèn)企業(yè)打工,他們中的絕大多人都不原意種田、也不想種田,因為靠種田他們無法在當今社會上生存下去,但他們會選擇用發(fā)包、轉租等方式把田地發(fā)包或轉租給種田大戶。 當然,也有一部分人會選擇把種田種地視為一種發(fā)展途徑,搞農(nóng)場、建農(nóng)莊,把農(nóng)業(yè)作為自己的終身事業(yè)來發(fā)展,從耕耘到收獲,到農(nóng)產(chǎn)品初加工,再到農(nóng)產(chǎn)品深加工、形成一條多層次全方位的產(chǎn)業(yè)鏈。也有一些地方會以“互助組 、合作社” 等村民自發(fā)組織來發(fā)展農(nóng)村與農(nóng)業(yè)。 因此,本人建議:政府要把糧油棉價格在目前市場價格的基礎上再上調二倍的進行統(tǒng)購,然后按差距等級層次進行定價出售。糧油棉出售標準, 一、依據(jù)地區(qū)收入差距進行等進行劃分; 二、依據(jù)城市等級進行劃分,如:一線城市一等、二線城市二等、三線城市三等; 三、依據(jù)工作性質等級與個人收入差距進行劃分,如:公務員為一等、事業(yè)單位為二等、壟斷企業(yè)單位為三等、社會企業(yè)單位與農(nóng)民為四等。 這種做法: 第一、可以縮小地區(qū)與地區(qū)之間的差距、城市與城市之間的差距、單位與單位之間的差距、強勢群體與弱勢群體之間的差距。 第二、可以大大激發(fā)了新時代農(nóng)民的種糧積極性,保證了國家糧食安全。 第三、可以調動了八億農(nóng)民與社會基層民眾的消費欲望,全面起動了八億農(nóng)民與社會基層民眾的物質需求。 第四、可以減少了城市就業(yè)壓力,讓農(nóng)民與社會基層民眾變得富足而自信。 |
我覺得如果目前把糧價提高 一倍,可能 更多的農(nóng)民舍不得放棄土地,土地流轉會碰到很多障礙,只有目前降低糧價,補貼大戶,老農(nóng)民才愿意交出土地,順利完成 土地流轉 |
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