四川農(nóng)資人老莊小盤點“2011肥料大事項”

四川農(nóng)資人老莊小盤點“2011肥料大事項”

耕地質量建設

　　 耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命根，是糧食安全的靠山。目前，我國人均耕地不足1.4畝，僅為世界人均水平的40%。我國長期重化肥、輕有機肥的施肥模式，導致耕地土壤養(yǎng)分供應失衡比較嚴重、土壤生物區(qū)系失調和土壤生態(tài)功能變差。區(qū)域性耕地退化問題逐步顯現(xiàn)，東北平原耕地黑土層和土壤有機質下降明顯，耕層變薄；南方大部分地區(qū)土壤酸化愈趨嚴重。我國耕地基礎地力對糧食生產(chǎn)的貢獻率僅為50%，低于歐美等發(fā)達國家約20個百分點。

　　提高耕地質量和生產(chǎn)力是彌補我國耕地數(shù)量不足的重要方面，也是確保我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。各方有識之士建言：一是要盡快啟動耕地質量保護立法，切實推進耕地質量依法管理；二是要開展一次耕地質量普查，為國家制定農(nóng)業(yè)發(fā)展相關政策提供支撐；三是要建立耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡體系，全面掌握耕地質量變化的動態(tài)趨勢；四是要強化耕地質量科技支撐，提出培肥土壤的新技術途徑；五是要加大耕地質量建設投入，統(tǒng)一制定建設規(guī)劃、建設標準等，科學設計、合理布局推進耕地質量建設，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

測土配方施肥整建制推進

　　 2011年中央財政投入補貼資金8億元，支持2489個項目縣（場、單位）開展測土配方施肥。各級農(nóng)業(yè)部門大力開展測土配方施肥普及行動，采取整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進的方式，在更高層次和更大規(guī)模上推進測土配方施肥。

　　各地在整建制推進試點中，通過組織方式創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新和服務手段創(chuàng)新，吸引了一批大中型化肥企業(yè)生產(chǎn)供應配方肥，為技術熟化、物化提供了載體，逐步實現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)民均受益的良性循環(huán)，測土配方施肥技術覆蓋率、入戶率和到位率明顯提高，整建制推進的模式和機制初步確立。各地以推動農(nóng)民“按方施肥”和“施用配方肥”為路徑，探索示范了“政府主導合力推進、合作社帶動、配方肥直供、定點供銷服務、統(tǒng)測統(tǒng)配統(tǒng)供、現(xiàn)場混配供肥”等六大典型模式，帶動全國技術推廣面積達到12億畝以上，為1.7億農(nóng)戶提供了測土配方施肥技術服務，為糧食“八連增”做出了重要貢獻。

耕地地力調查與質量評價

　　2011年耕地地力調查與質量評價扎實推進，利用測土配方施肥補貼項目土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)，完成657個項目縣的耕地地力調查與質量評價工作，采集土樣132萬個，分析化驗1000多萬項次，繪制耕地地力等級、土壤養(yǎng)分分布等各類專題圖件7000多幅，形成專題報告2000多篇，建立縣域耕地資源數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)657個，涉及耕地3.2億畝。

　　 到目前為止，全國已累計完成1857個縣（場）的耕地地力調查與質量評價，采集土樣370多萬個，分析化驗3000多萬項次，繪制各類專題圖件2萬余幅，形成專題報告6300余篇，在1857個縣（場）建立了縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，涉及耕地14億畝。評價成果在土壤改良、科學施肥、種植業(yè)結構調整、土壤污染防治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面廣泛應用，為各地耕地質量管理與可持續(xù)利用提供了科學依據(jù)。

土壤有機質提升

　　2011年中央財政投入補貼資金7億元，支持545個縣（市、區(qū)）開展土壤有機質提升補貼工作。項目區(qū)重點實施補貼秸稈還田、綠肥種植、施用商品有機肥、障礙土壤改良等技術模式。截至2011年，土壤有機質提升補貼項目已覆蓋30個�。▍^(qū)、市）的545個縣，補貼面積3200多萬畝。

　　項目實施6年來，土壤有機質提升技術模式日益成熟，推廣隊伍得到鍛煉，工作機制逐步完善，培肥改土成效明顯。通過使用秸稈腐熟劑，大幅度縮短了農(nóng)作物秸稈腐熟時間，項目區(qū)耕地土壤有機質含量增幅8%以上，化肥用量減少10%，作物產(chǎn)量增加，產(chǎn)品品質改善，農(nóng)作物單產(chǎn)增幅8%左右。通過利用冬閑田推廣種植綠肥，有效避免了表土裸露，增加了土壤有機質含量，改善了土壤理化性狀，提高了肥料利用率。項目區(qū)下茬作物平均減少化肥使用量10%以上。通過推廣商品有機肥，帶動了有機肥的生產(chǎn)使用，對于培肥土壤地力、消納有機廢棄物、改善生態(tài)環(huán)境都起到了積極的作用。

全膜覆蓋集雨保墑

　　全膜覆蓋集雨保墑技術是將“膜面集雨、覆蓋抑蒸、壟溝種植”加以集成，在地膜技術的基礎上，變半膜為全膜，變平鋪為溝壟，變春覆膜為秋覆膜，實現(xiàn)從單純增溫向集雨、保墑和抗旱轉變，具有顯著的增產(chǎn)效果。2011年，針對該技術覆膜勞動強度大、中后期追肥難等問題，全國農(nóng)業(yè)技術推廣中心集中力量，在三北地區(qū)開展技術集成創(chuàng)新和示范推廣。

　　全膜覆蓋集雨保墑技術適合年降雨量250~450mm的干旱半干旱地區(qū)，發(fā)展?jié)摿�巨大，�?jù)初步測算，僅“三北地區(qū)”適宜面積在8000萬畝以上。農(nóng)業(yè)部在陜西、甘肅、寧夏、青海等地實施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，開展農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)建設，集中展示示范全膜覆蓋集雨保墑技術。8月在青海省召開全國農(nóng)田節(jié)水現(xiàn)場觀摩會，推動該技術在西北、華北和東北地區(qū)大面積推廣，帶動全國應用面積超過2000萬畝，增產(chǎn)糧食30億公斤。

膜下滴灌

　　膜下滴灌是集地膜覆蓋、滴灌、施肥為一體的節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術，通過滴灌大幅度節(jié)約灌溉水，地膜覆蓋減少蒸發(fā)，同時借助滴灌系統(tǒng)，在灌溉的同時將肥料配兌成肥液一起輸送到作物根部土壤，為作物生長創(chuàng)造良好的水、肥、氣、熱環(huán)境，具有明顯的抗旱、節(jié)水、節(jié)肥、增產(chǎn)、增效作用。2011年，針對不少人認為膜下滴灌成本高、易堵管、技術難度大，只適合經(jīng)濟作物、只適合旱區(qū)等問題，全國農(nóng)業(yè)技術推廣中心組織力量進行重點攻關，集成創(chuàng)新了有中國特色的膜下滴灌水肥一體化模式。

　　 膜下滴灌技術適宜地區(qū)非常廣泛，尤其適合蒸發(fā)量較大的干旱半干旱地區(qū)的玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、果蔬等優(yōu)勢作物。據(jù)初步測算，僅西北、華北、東北等地適宜面積就在1億畝以上。農(nóng)業(yè)部在內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江和新疆等地實施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，開展農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)建設，集中示范展示膜下滴灌技術，帶動全國膜下滴灌應用面積達到2000萬畝，其中80%都是玉米、小麥、馬鈴薯和棉花等大田作物。試驗示范取得顯著成效，應用膜下滴灌水肥一體化，糧食作物大幅增產(chǎn)20%~50%，最高增產(chǎn)一倍。

新型肥料

　　新型肥料成為2011年行業(yè)內(nèi)一個持續(xù)不斷升溫的熱詞。國家倡導高效節(jié)水農(nóng)業(yè)及增產(chǎn)、經(jīng)濟、環(huán)保施肥，新型肥料發(fā)展迅猛，大量元素全水溶肥（化學合成、全水溶、全元素、全螯合態(tài)），微量元素肥料（全水溶、全螯合態(tài)）、復合型微生物接種劑、復合微生物肥料、緩控釋肥料、生物有機肥料、氨基酸腐殖酸肥料（全水溶態(tài)）等越來越被農(nóng)民所接受。

　　凡能應用新型材料，更新產(chǎn)品形態(tài)，轉變施用方式，運用新技術手段提高功效、拓展功能的肥料都可稱為新型肥料。新型肥料的主要作用是能夠直接或間接為植物提供必需的營養(yǎng)養(yǎng)分；調節(jié)土壤酸堿度、改良土壤結構、改善土壤理化性質和生物學性質；調節(jié)或改善作物的生長機制；改善肥料品質和性質或能提高肥料的利用率。

　　目前，新型肥料的發(fā)展表現(xiàn)出高效化、復合化、長效化的趨勢。雖然新型肥料具有眾多優(yōu)點，但是所占的比例只占肥料總量（折純量）的1%~1.2%，并且品種多樣、功能各異、作用效果差異大、市場監(jiān)管困難，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用需要理性看待。

全年產(chǎn)量平穩(wěn)增長

　　2011年我國農(nóng)用化學品保障能力繼續(xù)提高，化肥產(chǎn)量總體平穩(wěn)增長，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民用肥奠定了充實的基礎。

    據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2011年11月，化肥產(chǎn)量總計（折純）5560.89萬噸，同比增長11.6%。氮肥（折含N100%）3845.0萬噸，同比增長7.7%，其中尿素（折含N100%）2451.8萬噸，同比增長4.1%。磷肥（折含P2O5100%）1355.8萬噸，同比增長24.3%。鉀肥（折含K2O100%）360.0萬噸，同比增長12.1%。截至2011年10月，磷酸一銨（實物量）916.4萬噸，同比增長30.7%。磷酸二銨（實物量）960.2萬噸，同比增長26.6%。

多家肥料企業(yè)上市

　　今年化肥行業(yè)一個最大的亮點就是多家肥料企業(yè)完成資本運作成功上市。1月18日，成都市新都化工股份有限公司與安徽省司爾特肥業(yè)股份有限公司同時在深交所中小板掛牌上市，在業(yè)界引起轟動。3月2日安徽輝隆農(nóng)資集團股份有限公司在深交所掛牌。6月10日以高塔肥著稱的史丹利化肥股份有限公司也在深交所上市。

　　截至2010年末，化肥上市企業(yè)只有24家，其中純復合肥企業(yè)只有芭田與金正大兩家。當前肥料產(chǎn)業(yè)整合大勢所趨，可以看出在某一細分肥料市場占據(jù)領頭羊地位的企業(yè)或許更具融資資質。

市場高位運行

　　與2010年極度低迷的化肥市場相比，今年化肥市場最顯著的一個特點就是價格比去年同期相比有大幅上升。2010年底，我國與國際鉀肥供應商簽訂的2011年上半年鉀肥進口合同價為CFR400美元/噸，比去年的350美元/噸的價格上漲了50美元/噸，這直接為2011年肥料漲價做了鋪墊。

　　自2011年伊始，尿素、磷銨等各種化肥的價格就漲聲不斷。尿素出廠價由去年的1600元/噸上漲到2100元/噸以上，磷酸一銨出廠價由去年1800元/噸上漲到3000元/噸，氯化銨出廠價由去年500元/噸飆升至1100元/噸。對于尿素價格上漲的原因，除了受煤炭等生產(chǎn)成本影響之外，整個流通環(huán)節(jié)儲肥不足和出口增長也是重要因素。另外，尿素應用于工業(yè)市場的比重越來越大以及農(nóng)民用肥習慣的改變也是其價格高位運行的因素之一。以往農(nóng)民都習慣提前很久備肥，而現(xiàn)在備肥期縮短很多。

　　 今年國內(nèi)化肥市場全年都處于高價位運行。從整體上看，化肥漲價致使生產(chǎn)企業(yè)效益較好。不過由于農(nóng)產(chǎn)品價格的波動，目前化肥價格已快接近農(nóng)戶能夠承受的極限，再漲價將會影響農(nóng)民投肥積極性。

關稅政策穩(wěn)定

　　2010年12月，國家出臺一系列抑制化肥出口的政策。如將化肥出口窗口期縮短，磷肥產(chǎn)品和尿素產(chǎn)品由2010年的6個半月、6個月均縮短至4個月。同時還將化肥產(chǎn)品的出口稅收基準價下調，其中尿素的離岸征稅基準價由去年的每噸2300元下調至今年的2100元，二銨由每噸4000元下調至3400元，一銨由每噸3700元下調至每噸2900元。

　　出口窗期的縮短旨在控制國內(nèi)用肥旺季出口。稅收基準價的下調意味著如果化肥產(chǎn)品的出口離岸價越高，稅率也將逐漸提高，大大降低企業(yè)出口的利潤，甚至虧損，從而迫使企業(yè)不得不減少出口。盡管如此，2011年的化肥出口量仍大幅上漲。據(jù)海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年前三季度化肥累計出口達1224.0萬噸，同比增長18.4%。

　　正是由于今年出口量較大，導致國內(nèi)市場化肥明顯供應偏緊，價格明顯高于去年。因此，為保證2012年春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場供應及價格，2012年化肥出口關稅政策將比2011年更加嚴格，小品種化肥出口政策收緊將首當其沖。

出口火了小品種

　　化肥出口關稅的高低，直接影響到國內(nèi)化肥的價格以及供應。歷年來，國家都是本著供應國內(nèi)為主、保護國內(nèi)資源的原則來制定國內(nèi)的出口政策。但是受2010年二元復合肥等化肥小品種出口量較為理想的影響，導致國內(nèi)部分化肥產(chǎn)品價格過高。

　　 由于2011年政策限制的對象是大品種化肥，因此2011年以來，含氮磷兩種元素的復合肥、硫酸銨、重過磷酸鈣等小品種化肥出口量較大，而這些品類肥低關稅或者零關稅。近期2012年化肥出口關稅政策明朗，根據(jù)最新的稅率，明年大品種化肥的基價已明確不含關稅，這在業(yè)內(nèi)看來將有利于企業(yè)出口。而2011年大放異彩的小品種則將在出口旺季變數(shù)增加，僅淡季仍有作為。

肥料營銷模式創(chuàng)新

　　在農(nóng)資行業(yè)面臨競爭激烈、利潤微薄、賒銷嚴重等諸多瓶頸的今天，什么樣的流通方式能更具發(fā)展后勁、得到農(nóng)資消費者的認可？

　　2011年肥料營銷模式亮點紛呈多有創(chuàng)新。陜西荔民農(nóng)資連鎖公司找準公益農(nóng)技與農(nóng)資銷售結合點，探索出一條“政府出人、農(nóng)民點餐、企業(yè)買單”的路子，常年面向農(nóng)民開展近距離免費服務。由四川美豐控股的四川德科公司在射洪縣注冊開通了“中國農(nóng)購網(wǎng)”，由政府和企業(yè)共同建設起了一條“農(nóng)資商品直接進村入戶，農(nóng)副產(chǎn)品包裝進城入市”的“高速公路”。大型農(nóng)業(yè)基地直接采購農(nóng)資產(chǎn)品勢頭加劇，已經(jīng)給流通環(huán)節(jié)直接帶來空前壓力！中型農(nóng)業(yè)基地直接跳開零售商面對代理商進貨成為了趨勢。許多一線化肥企業(yè)相繼推進直銷模式到用戶的勢頭也非常強勁。農(nóng)資行業(yè)的技術服務營銷日漸成為行業(yè)的主流。

農(nóng)資直銷遭遇“李鬼”

　　8月，貴州開磷集團開通綠色農(nóng)資供應“直通車”，其生產(chǎn)的磷復肥直達北大荒。與此形似的是，近年來大量“忽悠團”送假劣化肥下鄉(xiāng)，如同“李鬼”冒充李逵，讓不少農(nóng)民上當受騙以至于對正規(guī)企業(yè)直銷農(nóng)資疑慮重重。

　　 目前，我國農(nóng)資流通環(huán)節(jié)依次為生產(chǎn)企業(yè)、省級（地市級）代理商、縣級批發(fā)商、零售商，如果減去所有的流通環(huán)節(jié)，像開磷集團一樣直供農(nóng)戶，每噸可以為農(nóng)民節(jié)省開支400多元；如果僅減少零售這一環(huán)節(jié)，每噸化肥可以為農(nóng)民節(jié)省開支200多元。隨著我國土地流轉加速，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，使得化肥生產(chǎn)企業(yè)直供種植大戶成為可能，農(nóng)資直銷模式將漸成氣候。業(yè)內(nèi)期待更多正規(guī)的化肥企業(yè)先在土地集約化經(jīng)營的地區(qū)嘗試直銷，大型農(nóng)資批發(fā)商試著繞開零售商，直接服務種植大戶。

市場打假專項治理行動

　　2011年以來，農(nóng)業(yè)部的農(nóng)資打假和監(jiān)管工作按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極會同公安、工商、質檢等有關部門開展春耕備耕、“三夏”和秋冬種農(nóng)資打假專項治理行動，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品行為，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。總體看，各地農(nóng)資打假工作進展順利，農(nóng)資市場秩序總體良好。

　　 據(jù)了解，各地農(nóng)業(yè)部門、工商局、質量技術監(jiān)督局、公安局4個系統(tǒng)的業(yè)務環(huán)環(huán)相扣，形成一張執(zhí)法大網(wǎng)，讓不法分子無處可逃。

“拉網(wǎng)式”排查

　　春耕、“三夏”時節(jié)都是肥料等農(nóng)資產(chǎn)品銷售旺季，為了確保農(nóng)民用上放心肥料，今年各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門啟動“拉網(wǎng)式”排查，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為，維護農(nóng)民權益，保障春耕順利進行。

　　 據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員210萬人次，檢查農(nóng)資企業(yè)137萬家次，整頓農(nóng)資市場33萬個次，立案查處假劣農(nóng)資案件3.6萬余件，查獲假劣農(nóng)資4.6萬余噸，假劣農(nóng)機具3.7萬臺件，搗毀制售假窩點120個，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失9億元。

放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村

　　 2011年農(nóng)業(yè)部繼續(xù)大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范縣建設，確定了31個放心農(nóng)資下鄉(xiāng)示范單位。目前，全國的示范單位總數(shù)達到191個。各地積極探索，逐漸形成農(nóng)資連鎖加盟經(jīng)營、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會、農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等成功經(jīng)驗和模式，極大地推動了農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉，從源頭上保障了農(nóng)資產(chǎn)品的質量，有效保護了農(nóng)民的利益。政府形成的直供模式有力的促進了農(nóng)資流通的變革，比如磷酸二氫鉀政府采購、有機肥政府采購、土壤改良劑政府采購等等，這些運動化的采購模式推動了流通行業(yè)的前行，又深深傷害了流通用戶的既得利益從而招致他們的唾罵。但是農(nóng)民確實高興��！