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浙江調查組在調研中發(fā)現,寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)蔡郎橋村兩位土地承包經營大戶經營著全村耕地的95%。據了解,鄞州區(qū)近年來積極做好農村土地承包經營權流轉,形成了靈活的土地流轉方式,規(guī)范的流轉程序,流轉領域不斷拓展,流轉周期逐漸延長,加速了農業(yè)的規(guī)模化和集約化,促進了現代農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。 蔡郎橋村有528戶,總人口1189人,耕地面積1164畝,村民計財平承包經營357畝,外來種田大戶盧方興租賃經營748畝。目前村里其他農戶也正在分別與他們辦理耕地流轉手續(xù),所有耕地將全部由兩位種田大戶分別承包租賃經營。去年盧方興種植的晚稻,畝產達到592公斤,比全區(qū)平均單產高出87公斤,僅此一項,多增產糧食6.5萬公斤,多增收近20萬元。 鄞州區(qū)是浙江省土地流轉比例最高的縣市,目前土地流轉總面積達31.1萬畝,占總耕地面積的81.5%,其中經營100畝以上面積達37.2%。 根據本地實際情況,鄞州區(qū)形成了靈活的土地流轉方式。一是委托流轉。農戶將土地經營權委托給村經濟合作社,由村經濟合作社統一發(fā)包給示范園區(qū)或農業(yè)企業(yè)。二是股份合作流轉。由村集體將農戶土地承包權量化入股,土地由村統一經營或發(fā)包給公司、規(guī)模大戶,年終按股份對土地經營所得進行分配。三是季節(jié)性流轉。鼓勵種植西瓜、藺草等農戶將土地季節(jié)性流轉。四是個人轉包。 此外,鄞州區(qū)初步建立起一整套土地流轉監(jiān)督管理機制,保障土地流轉規(guī)范有序。通過扶持、服務土地流轉,鄞州區(qū)一大批“高、新、優(yōu)”農產品得到推廣和發(fā)展,市場占有率和品牌覆蓋率不斷提高。農業(yè)生產效益得到明顯提高,使農產品質量安全、農業(yè)標準化、先進科技推廣、農業(yè)政策性保險等服務更加方便實施。 |
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