管不好豬是因?yàn)闆](méi)管好人

小小瘦肉精，掀起的波浪著實(shí)不小。抓了若干人，農(nóng)業(yè)部排查了一番后說(shuō)是個(gè)案，雙匯大叫大嚷自己代人受過(guò)，蒙受了巨大損失。養(yǎng)殖戶(hù)也作無(wú)辜狀，聲稱(chēng)之所以要用瘦肉精，只是因?yàn)殡p匯的瘦肉率要求達(dá)70%以上，不用瘦肉精達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)�？雌饋�(lái)，是消費(fèi)者的錯(cuò)，愛(ài)吃瘦肉惹的禍。

    對(duì)于農(nóng)業(yè)部宣稱(chēng)的區(qū)區(qū)個(gè)案，媒體似乎表現(xiàn)出了過(guò)于濃厚的興趣。這不，《東方早報(bào)》昨天又刊發(fā)了一篇報(bào)道，報(bào)道中出現(xiàn)了生豬經(jīng)紀(jì)人這個(gè)全新角色。該經(jīng)紀(jì)人當(dāng)然不是包裝生豬成為明星大腕的經(jīng)紀(jì)人，而是聯(lián)接雙匯這樣的肉制品公司與生豬養(yǎng)殖戶(hù)的中介。豬販和屠宰場(chǎng)如果不通過(guò)經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)常收不到豬，而散戶(hù)如果不通過(guò)經(jīng)紀(jì)人又很難找到合適的買(mǎi)家。報(bào)道說(shuō)，生豬經(jīng)紀(jì)人因利益而生，有些就會(huì)鋌而走險(xiǎn)破壞規(guī)則。他們會(huì)采用價(jià)格手段誘導(dǎo)養(yǎng)豬戶(hù)添加“瘦肉精”，全程參與喂養(yǎng)出肉率高、瘦肉率高的“健美豬”。

    生豬經(jīng)紀(jì)人還不僅僅是個(gè)中介這么簡(jiǎn)單，有的還是動(dòng)物防疫檢疫站的工作人員，作為生豬經(jīng)紀(jì)人向客戶(hù)介紹生豬，同時(shí)作為檢測(cè)員又自己檢測(cè)。所以我們的檢測(cè)人員是知道豬里面有瘦肉精的，但是不好意思檢測(cè)出來(lái)。

    生豬經(jīng)紀(jì)人身上集合了兩種身份、兩種角色，作為經(jīng)紀(jì)人的一方，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者，眼里只有利益，很好地把企業(yè)的需求傳達(dá)給了養(yǎng)殖戶(hù)們，要的就是瘦肉，達(dá)不到要求怎么辦？積極誘導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)們加瘦肉精。另一種身份則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管者，但是，這個(gè)監(jiān)管連“兼管”都算不上，而是根本不管。雖然擁有經(jīng)紀(jì)人和監(jiān)管者的雙重人格，可經(jīng)紀(jì)人才是主人格。監(jiān)管之職更有利于經(jīng)紀(jì)人的角色。

    農(nóng)業(yè)部所說(shuō)的個(gè)例，其實(shí)已經(jīng)有過(guò)很多。2001年，包括北京、天津在內(nèi)九個(gè)省市的23家養(yǎng)殖場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用鹽酸克倫特羅。2002年，廣州某飼料生產(chǎn)公司違規(guī)添加“瘦肉精”導(dǎo)致480多人中毒。涉案飼料公司經(jīng)理林清源被判處有期徒刑4年。2006年，上海連續(xù)發(fā)生多起“瘦肉精”中毒事件，波及全市9個(gè)區(qū)300多人。同年，江西有12人因制售使用“瘦肉精”被刑事拘留……

    所以早在2002年，新華社就發(fā)過(guò)一篇《8個(gè)部門(mén)為何管不好一頭豬？》文章，文中提到，一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的“安全檢查程序”：檢疫部門(mén)按每頭豬15元的標(biāo)準(zhǔn)用“目測(cè)法”檢疫蓋章，工商部門(mén)也照此法復(fù)檢并收取4元的攤位費(fèi)，然后就可以放心地出售了。

    其實(shí)我們不必執(zhí)著于幾個(gè)部門(mén)管不好一頭豬的問(wèn)題。幾個(gè)部門(mén)管不重要，什么樣的部門(mén)管、什么樣的監(jiān)管體制在管才重要�？上У氖�，9年之前和9年之后大致沒(méi)啥區(qū)別。幾年之前，我們的監(jiān)管者也把自己當(dāng)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一份子，監(jiān)管不重要，從中牟利才重要；幾年之后，還堂而皇之地披上了“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重外衣，難道自己還會(huì)妨礙自己摟錢(qián)？這種情況不改變，這樣的個(gè)例將如雨后春筍一般，一個(gè)接一個(gè)地出現(xiàn)。

最難管的就是人了，只要人管好了什么也都管好了