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2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)保稅法》)。《環(huán)保稅法》規(guī)定:大氣污染物稅額為每污染當量1.2-12元人民幣;水污染物為1.4-14元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標分貝數(shù),稅額為每月350元至1.12萬元。 2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)保稅法》)。這是中國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設的單行稅法,將于2018年1月1日起施行。屆時,已施行三十余年的排污收費制度將結束使命,退出歷史舞臺!董h(huán)保稅法》經(jīng)多年博弈之后出臺,被認為中國環(huán)保領域一大進步。同時,新法出臺將對農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)增強約束,從而倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 據(jù)財政部相關負責人介紹,與其他稅不同,環(huán)境保護稅是從稅收杠桿入手,企業(yè)多排污就多交稅;企業(yè)履行環(huán)保責任,減少污染物排放,就可以少繳稅,享受稅收減免。 《環(huán)保稅法》規(guī)定:大氣污染物稅額為每污染當量1.2-12元人民幣;水污染物為1.4-14元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標分貝數(shù),稅額為每月350元至1.12萬元。此外,對于納稅人排污濃度值低于標準的,設置了兩檔減稅優(yōu)惠,即納稅人排污濃度值低于規(guī)定標準30%的,減按75%征稅;納稅人排污濃度值低于規(guī)定標準50%的,減按50%征稅。 當被問及《環(huán)保稅法》施行對農(nóng)藥行業(yè)影響,中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長李鐘華表示,《環(huán)保稅法》的實施有助于企業(yè)提升減排意愿,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,淘汰環(huán)保不達標的企業(yè)。與繳納排污費相比,費改稅以后可提高納稅人的環(huán)保意識,有利于提高環(huán)保設施的投入與運行,少排少交稅。《環(huán)保稅法》2018年實施,給企業(yè)留有一定的改進提升時間。企業(yè)應抓緊時間,改進提升清潔生產(chǎn)工藝,改善提升環(huán)保設施,為《環(huán)保稅法》的實施做好準備。 北京華通縱橫經(jīng)濟信息有限公司總經(jīng)理楊益軍表示,環(huán)保稅政策豐富了農(nóng)化供給側改革途徑,政策如果有效實施,對農(nóng)化中小企業(yè)壓力很大,有利于出清落后產(chǎn)能,提高行業(yè)集中度及企業(yè)國際競爭水平,由于稅收桿杠可以互相補給,比如排污費用增加了,其它稅收可以反補給企業(yè),這樣可以提高規(guī)模企業(yè)環(huán)保排放的積極性。至于環(huán)保稅收,短期內(nèi)對大宗農(nóng)藥是挺價,或者支撐價格上漲;長期來看,排污的費用有可能轉(zhuǎn)嫁到價格上。 化肥行業(yè)人士表示,環(huán)保壓力對于二次加工復合肥企業(yè)的影響有限,但是對于合成氨、磷銨等基礎化工品影響較大。同時也有行業(yè)人士指出此前各地關于環(huán)保生產(chǎn)收費的標準不統(tǒng)一,地域色彩明顯,環(huán)保稅一旦出臺,就意味著全行業(yè)一個標準,企業(yè)同處于同一個起跑線,有利于創(chuàng)造公平、透明的競爭環(huán)境。 |
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