種子糾紛：江西余干千余畝秧苗死亡，農(nóng)民損失數(shù)百萬

眼下正是種植水稻的季節(jié)，可是上饒市余干縣康山鄉(xiāng)160多戶農(nóng)民田里的秧苗正在不斷死亡，讓大家心急如焚。而相關(guān)部門出具的田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定書中說，這是因?yàn)樗�稻得了惡苗病所致。農(nóng)民們則質(zhì)疑染上惡苗病是因?yàn)?a href="http://744v.cn/forum-7-1.html" target="_blank" class="relatedlink">種子質(zhì)量有問題。對(duì)此，種子公司予以否認(rèn)。多場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)無果后，遂求助于媒體。

1村民：秧苗死亡率超過一半，損失巨大
13日下午，康山鄉(xiāng)村民王民（化名）滿臉愁容地蹲在田間，看著自家死亡過半的秧田，一直“吧嗒吧嗒”地抽著香煙。他告訴記者，他家種了三十幾畝田，根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，“陸兩優(yōu)35”雜交水稻產(chǎn)量相當(dāng)不錯(cuò)，今年繼續(xù)選購(gòu)。誰料，今年播種下去，希望能有個(gè)好收成，可剛剛種下15天，秧苗就出現(xiàn)了瘋長(zhǎng)現(xiàn)象，沒有分蘗，莖軟且細(xì)長(zhǎng)，接著開始出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，目前已經(jīng)超過50%的死亡率。

在康山鄉(xiāng)，和王民一樣遭遇的村民有160多名。目前，在康山鄉(xiāng)銷售出去的“陸兩優(yōu)35”種子有13000多斤，涉及大山村、王家村等6個(gè)村莊，康山鄉(xiāng)水稻田累計(jì)受損害面積達(dá)2000多畝。

種植“陸兩優(yōu)35”水稻的村民涂華良給記者算了一筆賬，他今年田租900元/畝，就算半季，田租也有450元/畝。家里種了70畝田，還有化肥、人工費(fèi)、種子等費(fèi)用，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬多元。若是按照往年“陸兩優(yōu)35”產(chǎn)量來說，畝產(chǎn)1200斤水稻，每畝收入1400元，間接收入損失也達(dá)到9萬多元。也就是說，王民家若是不采取補(bǔ)救措施，不僅要減少4萬元的純收入，而且還將損失5萬元的本錢，這一年也就白干了。如果所有農(nóng)戶的損失加起來，有數(shù)百萬元之多。

2現(xiàn)場(chǎng)：相鄰田地其他品種秧苗生長(zhǎng)健康
4日7時(shí)，記者在大山村村民袁運(yùn)奎的指引下，來到秧苗出現(xiàn)死亡的田地。站在田頭圩堤上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以看到同樣的田塊呈現(xiàn)出不一樣的形態(tài)，有些郁郁蔥蔥，有些田塊發(fā)白，沒有生命跡象。袁運(yùn)奎說，綠油油的田塊都是播種了其他品種的秧苗，一大片花白沒有生長(zhǎng)秧苗的區(qū)域全是他家的田塊，90多畝田都種下了“陸兩優(yōu)35”種子。記者走近一看，該水稻田里的秧苗葉子泛黃，且比同樣田塊播撒其他種子生長(zhǎng)的健康秧苗明顯高一大截，細(xì)長(zhǎng)細(xì)長(zhǎng)的。拔起來對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這類秧苗根系發(fā)育明顯不良，細(xì)短且紊亂。據(jù)記者了解，目前該鄉(xiāng)使用了“陸兩優(yōu)35”種子的稻田均出現(xiàn)了問題。

3鑒定：種子合法，異常是由惡苗病引起
村民們說，康山鄉(xiāng)的“陸兩優(yōu)35”種子都是從經(jīng)銷商袁光輝店里購(gòu)進(jìn)的。記者找到袁光輝，對(duì)于發(fā)生此類事情，他和農(nóng)民一樣心急如焚。獲悉農(nóng)民的情況后，他立即與江西金山種業(yè)有限公司取得了聯(lián)系，要求公司派人到現(xiàn)場(chǎng)查看。

江西金山種業(yè)公司人員到康山鄉(xiāng)實(shí)地查看后，于4月11日反饋給農(nóng)戶一份《江西省農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定書》（以下簡(jiǎn)稱鑒定書）。鑒定申請(qǐng)人是“江西金山種業(yè)有限公司”，組織鑒定單位是“余干縣種子管理站”，出具日期是2016年4月11日。鑒定專家組成員由兩名江西省農(nóng)科院植保所研究員與一名余干縣農(nóng)業(yè)局植保站高級(jí)農(nóng)藝師組成。鑒定書中指出：種子是合法種子，田間出現(xiàn)大面積異常的原因是水稻惡苗病引起。處理意見中寫道：針對(duì)病株率小于40%的田塊及時(shí)直播補(bǔ)苗，病株大于40%的田塊重翻直播。

4追問：補(bǔ)種其他品種秧苗損失誰承擔(dān)?
據(jù)康山鄉(xiāng)村民介紹，4月12日，在余干縣農(nóng)業(yè)局，就惡苗病爆發(fā)帶來的后果，農(nóng)民代表與江西金山種業(yè)公司代表初步交涉后得出的結(jié)論是，惡苗病爆發(fā)是種子帶來的有害病菌在種子下田前沒有進(jìn)行消毒處理，江西金山種業(yè)有限公司承認(rèn)未做好宣傳指導(dǎo)工作。但是，14日記者與江西金山種業(yè)有限公司銷售經(jīng)理龔先生核實(shí)時(shí)，他表示公司沒有義務(wù)就此做指導(dǎo)。此外，龔先生堅(jiān)持稱種子質(zhì)量沒有問題，已經(jīng)跟農(nóng)戶初步達(dá)成了意見。但是，記者再次與農(nóng)戶核實(shí)時(shí)，卻得到了否定的回答。

另外，對(duì)鑒定書中的處理意見，農(nóng)民們也有疑問。因?yàn)闊o論是直播補(bǔ)苗還是重翻直播，這種以40%的發(fā)病率做簡(jiǎn)單區(qū)分，在操作上仍存在諸多困難，耕種時(shí)間的差異，技術(shù)員也沒給出明確的回答，剩下的秧苗會(huì)不會(huì)繼續(xù)得惡苗病，迫切需要答復(fù)。

村民袁運(yùn)奎代表農(nóng)戶提出了三點(diǎn)質(zhì)疑：
一、播撒新芽需要放干水田里的水，而原有的秧苗正是生長(zhǎng)階段，無法在沒有水的狀態(tài)下生存下來；

二、此前種子下播已有24天，即便重新直播補(bǔ)苗成功，對(duì)于生長(zhǎng)周期106天的“陸兩優(yōu)35”來說，中間20多天的時(shí)間差如何彌補(bǔ)？對(duì)稻子如何進(jìn)行收割？三、江西金山種業(yè)有限公司免費(fèi)提供了10000斤“中早104”常規(guī)稻儲(chǔ)備種用于農(nóng)戶直播補(bǔ)苗，對(duì)于品種不同的水稻進(jìn)行混合收割，村民們?nèi)绾螌⑵滟u出？?jī)r(jià)格又會(huì)降低多少？

5 說法 省種子管理局：惡苗病發(fā)生具體原因無法檢測(cè)
那么，水稻得了惡苗病，問題究竟出在哪里？對(duì)此問題，江西省種子管理局市場(chǎng)管理科徐科長(zhǎng)表示，現(xiàn)在對(duì)這個(gè)事情的回復(fù)依據(jù)就是這份現(xiàn)場(chǎng)鑒定書，這是具有法律效力的。根據(jù)鑒定書，種子不屬于假劣種子。惡苗病的發(fā)生有三種情況：一是種子帶菌，二是自然界有這種菌，三是本身這種水稻不抗病，對(duì)這種病比較敏感。

他表示，造成目前這種狀況，究竟是哪種原因造成的惡苗病，這不好說。因?yàn)榉N子已經(jīng)下地，原因不好認(rèn)定，單靠檢測(cè)無法追查來源。徐科長(zhǎng)建議，由于屬地管理，更多細(xì)節(jié)可以向余干縣農(nóng)業(yè)部門了解。作為行業(yè)管理部門，將積極促成事件的解決。如果協(xié)商不成，雙方可以走法律程序。

6律師：村民可向上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)勹b定
農(nóng)民將如何維護(hù)自己的權(quán)益？江西豫章律師事務(wù)所劉太金律師認(rèn)為，根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》，對(duì)鑒定書有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到現(xiàn)場(chǎng)鑒定書15日內(nèi)，向原受理單位上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)提出再次鑒定申請(qǐng)。農(nóng)民對(duì)江西金山種業(yè)有限公司申請(qǐng)的鑒定書不滿意，有權(quán)向原受理單位上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。