工商營業(yè)執(zhí)照上沒有寫經(jīng)營農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證嗎？

問：工商營業(yè)執(zhí)照上沒有寫經(jīng)營農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證嗎？

答：可以。

《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第八條規(guī)定：“申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門提交以下材料：（一）農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請(qǐng)表；”，在申請(qǐng)表里需要填寫企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼�！掇k法》第十二條規(guī)定“農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、經(jīng)營者名稱、住所、營業(yè)場所、倉儲(chǔ)場所、經(jīng)營范圍、有效期、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等事項(xiàng)�！笨梢�，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)該先取得工商營業(yè)執(zhí)照，再向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證，照證齊全，就可以經(jīng)營農(nóng)藥了。
農(nóng)藥經(jīng)營許可不在前置審批之列。2015年，國家工商總局發(fā)出《工商總局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)先照后證改革嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)的通知》（工商企注字〔2015〕65號(hào)）指出，將嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定的工商登記前置審批調(diào)整或明確為后置審批的事項(xiàng)，分批清理部分工商登記前置審批項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證。嚴(yán)格規(guī)范登記程序，一律不再作為登記前置，在辦理工商登記時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。

2017年8月30日，國家工商總局發(fā)出《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》（工商企注字2017?155號(hào)），對(duì)《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》再次進(jìn)行了調(diào)整和公布，要求各地工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)照此新目錄，目前全國僅保留了28個(gè)在工商登記時(shí)需要前置審批的項(xiàng)目，而農(nóng)藥經(jīng)營許可并不在新目錄范圍內(nèi)。因此，農(nóng)藥零售屬于后置審批的事項(xiàng)，農(nóng)藥經(jīng)營申請(qǐng)工商登記時(shí)不需要前置審批，可以先申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照，再辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

對(duì)此，工商部門在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的時(shí)候，有兩種情況。
一是為了簡便，在經(jīng)營范圍里寫有農(nóng)藥，但是農(nóng)藥后面的括號(hào)注明在取得有關(guān)部門的經(jīng)營許可后經(jīng)營。農(nóng)藥經(jīng)營者在辦理工商登記后取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)在取得許可證之日起20個(gè)工作日內(nèi)自行在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示，經(jīng)營者需要在墻上掛出工商營業(yè)執(zhí)照和農(nóng)藥經(jīng)營許可證，方可經(jīng)營農(nóng)藥。

二是在經(jīng)營范圍里面沒有寫經(jīng)營農(nóng)藥，農(nóng)藥經(jīng)營者在取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證以后，經(jīng)營者需要到工商部門（市場監(jiān)管部門）辦理營業(yè)執(zhí)照變更登記，經(jīng)營范圍寫上經(jīng)營農(nóng)藥，才能正式經(jīng)營農(nóng)藥。

所以，工商營業(yè)執(zhí)照上面是否寫有農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可沒有直接關(guān)系，只要有營業(yè)執(zhí)照，說明經(jīng)營者是工商登記的合法企業(yè)，有一定的經(jīng)營和賠償能力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門就按照農(nóng)藥經(jīng)營許可證申領(lǐng)的條件進(jìn)行審批，頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

（來源：楊理健公眾號(hào)）