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近些年,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,有效預(yù)防、控制和降低農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家對(duì)于農(nóng)藥方面的監(jiān)管越來越嚴(yán),農(nóng)業(yè)部及相關(guān)主管當(dāng)局陸續(xù)發(fā)布了許多禁用和限用的農(nóng)藥產(chǎn)品清單。 《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十四條對(duì)農(nóng)藥禁限用方面也作出了相關(guān)規(guī)定:農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥,在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn),不得用于水生植物的病蟲害防治。 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守該規(guī)定,如使用禁用的農(nóng)藥或者超出農(nóng)藥登記批準(zhǔn)使用范圍的農(nóng)藥,均按照假農(nóng)藥處理,除面臨罰款外,情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 至2020年1月,我國(guó)將禁限用89種農(nóng)藥,其中41種為禁用農(nóng)藥(表1)、48種限用農(nóng)藥(表2),另外還有23種停止新增登記的農(nóng)藥(表3)。預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi),隨著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的引入和國(guó)家對(duì)安全、高效、經(jīng)濟(jì)農(nóng)藥的鼓勵(lì)和支持,會(huì)有越來越多的高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品被列為禁限用農(nóng)藥,企業(yè)也要注意開發(fā)新的農(nóng)藥產(chǎn)品,淘汰高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品,從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 表1 國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥清單(41種) 注:目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)六六六等41種農(nóng)藥采取禁用措施,其中公告第148號(hào)新增對(duì)氟蟲胺的管理措施,自2019年3月22日起,不再受理、批準(zhǔn)含氟蟲胺農(nóng)藥產(chǎn)品(包括該有效成分的原藥、單劑、復(fù)配制劑)的農(nóng)藥登記和登記延續(xù);自2019年3月26日起,撤銷含氟蟲胺農(nóng)藥產(chǎn)品的農(nóng)藥登記和生產(chǎn)許可;自2020年1月1日起,禁止使用含氟蟲胺成分的農(nóng)藥產(chǎn)品。 表2 國(guó)家限制使用的農(nóng)藥清單(48種) 注:目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)氧樂果等48種農(nóng)藥在某些作物上進(jìn)行限制使用。其中,從2019年8月1日起,禁止乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類和中草藥材作物上使用。滅線磷實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),標(biāo)簽還應(yīng)標(biāo)注‘限制使用’字樣,用于食用農(nóng)產(chǎn)品的,還應(yīng)標(biāo)注安全間隔期。 表3 停止新增農(nóng)藥登記清單(23種) 案例一: 平度市人民法院宣判一起農(nóng)藥使用違法案件,家住山東平度市南村鎮(zhèn)郭莊村的村民王某為防治自家大頭菜和山藥地里的害蟲,非法使用了國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥甲拌辛硫磷812。 王某的行為因構(gòu)成生產(chǎn)有毒、有害食品罪被判刑6個(gè)月,并處罰金5000元。 據(jù)調(diào)查,村民李某在經(jīng)過郭莊村蔬菜大棚種植區(qū)域時(shí),發(fā)現(xiàn)一塊大頭菜地地頭有4個(gè)甲拌磷塑料藥袋,懷疑這塊地種植大頭菜時(shí)使用了這種甲拌磷農(nóng)藥并報(bào)了警。 盡管如此,據(jù)郭莊一位肥料銷售人員介紹,王某此前曾到店問有沒有滅殺地下害蟲的農(nóng)藥并希望購(gòu)買甲拌辛硫磷。銷售人員向王某說明這種藥國(guó)家許多方面是禁用的后,王某還是交了60元錢買下并在自家大頭菜地里用了5包甲拌辛硫磷,之后把包裝袋扔在地頭上。同日下午,他又將甲拌辛硫磷和土攪拌后用到了自家山藥地里。 經(jīng)取樣鑒定,在王某的山藥地和大頭菜地土壤中均檢出甲拌磷成分,而國(guó)家已經(jīng)明令禁止在蔬菜上使用甲拌磷。 盡管王某辯稱自己年邁不識(shí)字,不知道違禁農(nóng)藥名錄,但據(jù)該村村民介紹,村里已通過多種渠道宣傳告知村民禁止在蔬菜上使用的農(nóng)藥名單及使用違禁農(nóng)藥應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。 平度法院認(rèn)為,被告人王某在蔬菜種植過程中使用禁用農(nóng)藥,其行為構(gòu)成生產(chǎn)有毒、有害食品罪,應(yīng)受刑罰的處罰。 案例二: 廣州增城一菜農(nóng)因違規(guī)使用高毒農(nóng)藥被刑拘一案終于有了最終結(jié)果。廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)白江村種植散戶黃某種植蔬菜使用禁用農(nóng)藥并予以銷售,日前被增城區(qū)人民法院依法判刑1年6個(gè)月,并處罰金人民幣3萬元。 案例三: 據(jù)浙江省麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)通報(bào),當(dāng)?shù)匾皇卟松a(chǎn)者日前因使用禁用農(nóng)藥被判刑。 據(jù)悉,蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)蒲塘村蔬菜種植戶尤某因在蔬菜上違規(guī)使用中毒農(nóng)藥毒死蜱,銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜等行為,被蓮都區(qū)人民法院依法判處有期徒刑6個(gè)月,并處罰金3000元,支付賠償金20000元。 來源:191農(nóng)資人 |
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