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APS4005 2012-2-17 14:27
廣西林業(yè)廳出臺科學發(fā)展桉樹速生豐產(chǎn)用材林意見 日前,廣西林業(yè)廳出臺了《關(guān)于科學發(fā)展桉樹速生豐產(chǎn)用材林的意見》,進一步規(guī)范廣西桉樹的科學種植、科學經(jīng)營和科學管護。 《意見》認為,桉樹是廣西重要的速豐林樹種,具備森林共有的多種功能,在支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)、支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。   要繼續(xù)保持廣西速豐林面積、桉樹林面積全國第一,把廣西建設(shè)成為全國木材戰(zhàn)略儲備核心基地,為打造造紙與木材加工千億元產(chǎn)業(yè)提供原材料保障,實現(xiàn)我國林業(yè)“雙增”目標作出貢獻,必須繼續(xù)發(fā)揮自然條件優(yōu)越,科學發(fā)展桉樹速豐林。   《意見》指出,科學發(fā)展桉樹速豐林要以可持續(xù)經(jīng)營為宗旨,以培育森林資源為目標,以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為動力,堅持生態(tài)優(yōu)先,依靠科技創(chuàng)新,強化科學經(jīng)營,科學施肥,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,著力增加優(yōu)質(zhì)商品木材資源儲備,滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對木材的需求。必須堅持政府引導、市場推動,科學規(guī)劃、合理布局,適地適樹、良種良法,科學經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展四大原則。   《意見》明確,“十二五”廣西桉樹速豐林總面積由 2010 年的 2700 萬畝增加并穩(wěn)定在 3200 萬畝。主要布局在中亞熱帶氣候帶分界線以南的北海、欽州、防城港、南寧、崇左、貴港、玉林、梧州、來賓等 9 市,以及百色市的平果、田東、田陽、右江區(qū)、田林、河池的巴馬、金城江南部、宜州市南部、環(huán)江縣南部、柳州市的柳江縣、柳城縣、鹿寨縣南部的部分海拔 400 米以下區(qū)域。其中,桂南、桂東南地區(qū)主要發(fā)展林槳紙短輪伐期原料林;桂中、桂西地區(qū)主要發(fā)展中大徑級林板原料林;桂北地區(qū)主要發(fā)展耐寒品種的大徑級材。嚴格控制在商品林區(qū)內(nèi),嚴禁在公益林區(qū)特別是水源涵養(yǎng)林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域種植短輪伐期桉樹工業(yè)原料林。   《意見》提出了科學發(fā)展桉樹的技術(shù)措施。一是嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程堅持“良種、良地、良法”,遵循適地適樹、多樹種、多無性系原則,科學整地,適時栽植,科學施肥,及時撫育,加強病蟲害防治。二是科學選擇造林地塊。應選擇在宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、低效林地,不得毀林造林,不允許毀壞公益林營造桉樹速豐林。不宜在氣溫較低的山區(qū)和坡度 35 °以上陡坡地帶營造桉樹速豐林。三是鼓勵營造混交林分。鼓勵營造混交林,連片造林 1000 畝以上的要做好多樹種搭配,多個無性系混合,提高抗病蟲害能力,提高桉樹速豐林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、抗逆性。四是采取生態(tài)保護措施。造林整地盡量避免破壞植被,縮短林地裸露時間,保護林下枯落物,保留采伐剩余物,增加生物多樣性。提倡保留山頂、山腳、溝谷兩邊 10 ― 20 米寬的原生植被帶。在坡長超過 200 米以上的山坡,提倡每 100 米保留 5 ― 10 米寬的原生植被帶,減少水土流失。五是推廣現(xiàn)代營林技術(shù)。采取桉樹種植與固氮樹種混種或輪作、中大徑材與小徑材混合經(jīng)營等措施。通過實施挖、回表土、化學除草、不煉山、少耕免耕等現(xiàn)代生態(tài)營林新技術(shù),避免因煉山造林引起森林火災和二氧化碳急劇排放,避免掠奪性經(jīng)營。六是定向培育多元發(fā)展。調(diào)整和改變以培育短周期工業(yè)原料林為主的單一經(jīng)營模式,不斷拓展桉樹木材加工利用新途徑,實行短周期工業(yè)原料林、人造板原料林、中大徑材多目標經(jīng)營。   《意見》提出了五項保障措施。一是加強良種選育,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。引進新的優(yōu)良品種,通過雜交、無性系選育等措施,不斷繁育出生長快、材質(zhì)好、抗性強的桉樹新品種,促進桉樹良種升級換代。二是強化科技支撐,提高營林質(zhì)效。力爭在桉樹速豐林水分和養(yǎng)分利用機理、可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)、連作和輪作與林地地力變化的關(guān)系、地力維持和恢復技術(shù)、對環(huán)境的影響評價、生態(tài)狀況長期監(jiān)測等研究方面取得新突破。推廣科學的整地方式、混交方式、造林模式、配方施肥等。加強技術(shù)培訓。三是加快改革步伐,落實扶持政策。建立健全林地、林木資源評估、流轉(zhuǎn)、抵押貸款等制度,規(guī)范林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、承包、租賃、抵押、繼承、轉(zhuǎn)讓和拍賣。要培育多形式的活立木市場,縮短投入變現(xiàn)周期。依法簡化林木采伐審批手續(xù)。四是加強技術(shù)指導,搞好各項服務。要加強指導和管理,督促各造林主體按有關(guān)規(guī)定營造桉樹速豐林。對不按技術(shù)要求執(zhí)行的,要督促整改,必要時應在有關(guān)政策上予以調(diào)控。各級林業(yè)主管部門、各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、各種林業(yè)中介機構(gòu)和專業(yè)合作組織,要加強技術(shù)指導,提供優(yōu)質(zhì)服務。逐步建立桉樹速豐林建設(shè)的經(jīng)營保險機制,增強抵御市場風險的能力。要正確引導群眾科學造林,合理經(jīng)營。五是加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度。要實行桉樹速豐林營造與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步推進。要加強輿論宣傳。   桉樹是世界上栽培最廣泛的人工林樹種之一。近 10 年來,廣西桉樹人工林發(fā)展迅速,目前廣西桉樹面積近 2700 萬畝,居全國第一位,每年桉木材產(chǎn)量占全區(qū)木材總產(chǎn)量的 70% 以上,對緩解廣西乃至全國木材供需矛盾,推動木材加工和林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家木材安全,增加森林碳匯,應對氣候變化作出了突出貢獻。
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